近日,莱西法院依托“总对总”多元解纷机制,十余天实质性化解一起涉企纠纷。该案是落实最高人民法院等20家单位今年初联合印发《关于深化“总对总”多元化纠纷解决机制改革的意见》办理的一起典型案件,为同类矛盾纠纷的源头预防和多元化解提供了可复制推广的鲜活样本。
莱西市经济开发区某产业园聚集了数十家“专精特新”中小企业。自2019年起,园区内十家企业因厂房空置长期拖欠物业费,累计金额达70余万元。物业服务公司多次催缴未果,遂向莱西法院分别提起诉讼,要求十家企业支付欠费及违约金。本案核心争议在于:厂房长期空置,物业费能否酌情减少;每平方米1.5元的收费是否与服务质量匹配。
莱西法院经研判后认为,若是简单判决,后续企业仍可能因厂房空置、效益不佳、物业服务质量不理想等继续拖欠物业费,双方将陷入“年年起诉、年年执行”的恶性循环,园区正常经营也会受到影响。为此,莱西法院依托“总对总”多元解纷机制,邀请莱西市总商会人民调解委员会参与,并联合莱西市住房和城乡建设局,组建多方联动调解小组,整合司法、行政、行业资源,力求从根源化解纠纷、修复关系。
调解工作中,法院依据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释,向双方详细释明物业服务合同的法律效力、各自权利义务以及违约后果,为调解奠定法律基础。商会调解员从商业实践和企业经营角度出发,引导企业积极履约,推动物业公司改进服务,寻求互利共赢。住建局核实物业服务合同备案情况,依据《山东省物业服务收费管理办法》确认收费标准合法合规,同时就空置厂房物业费减免问题提供政策依据——虽无强制规定,但双方可参照住宅物业协商处理。针对企业反映的安保缺位、垃圾清运不及时等物业服务质量问题,住建局向物业公司提出书面整改要求,促其形成可量化、可监督的整改清单。调解期间,调解小组多次回访园区,确保整改落实到位。最终,随着最后一家企业现场支付欠款,物业公司递交撤诉申请,该批纠纷在十余天内全部化解。
【典型意义】今年1月29日,最高人民法院等20家单位联合印发《关于深化“总对总”多元化纠纷解决机制改革的意见》,推进最高法与中央机关、全国性行业协会建立跨部门、跨层级、线上线下一体化矛盾纠纷预防化解网络。本案中,莱西法院联合商会、住建部门,联动“内行人”调处“专业事”,既降低了企业解纷成本、保障园区经营秩序,又以司法力量助推物业服务行业规范健康发展。莱西法院高效整合纠纷调处资源,充分体现了人民法院在坚持和发展新时代“枫桥经验”、主动融入基层社会治理方面的担当作为,有利于优化法治化营商环境、服务区域经济高质量发展。



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