□青岛日报/观海新闻记者 锡复春

　　《建设极具“现代范”的胶东临空经济示范区行动方案》日前出炉，系统开展航空枢纽门户能级提升等九大攻坚行动，重点实施上合空港扩建提升等九大建设工程，建立健全六项保障机制，逐步形成“1996”临空经济工作体系，加快建设极具“现代范”的胶东临空经济示范区。将胶东临空经济示范区重点打造成为上合示范区的国际航空枢纽、工业博览客厅，进一步推动上合组织及“一带一路”沿线国家实现投资和贸易自由化、便利化，为上合示范区打造“一带一路”国际合作新平台提供临空支持。

　　加快建设上合国际航空枢纽

　　《行动方案》贯彻落实青岛市委市政府《关于全域联动推进上合示范区建设的意见》，聚焦上合示范区“四个中心”建设，构建海陆空铁邮“五港联动”的“大临空”发展格局，加快建设上合国际航空枢纽、上合工业博览客厅。

　　加快建设上合国际航空枢纽，夯实流量基础，将临空区打造成为面向上合组织及“一带一路”沿线国家的开放门户。要拓展国际物流廊道，建设与上合组织及“一带一路”沿线国家空中廊道；申建空港型国家物流枢纽，全面提升青岛胶东国际机场枢纽功能；联动上合国际超级港，积极推动海陆空铁邮“五港联动”。以空港综保区为起爆点，推动上合组织及“一带一路”沿线国家各类优质要素资源在临空区互动耦合、价值倍增。做好对上政策争取，打造空港综保区产业平台，深化制度改革创新。

　　加快建设上合工业博览客厅，打造临空区的展览窗口，推进工业博览中心建设，以工业博览中心为核心，整合商务、贸易、酒店、总部功能，打造国家级会展和商贸综合体，集中展示和交易上合组织及“一带一路”沿线国家工业技术和成果，推动产业链、创新链、供应链深度融合。

　　开展九大攻坚行动

　　根据《行动方案》，将大力推进九大攻坚行动，分别为航空枢纽门户能级提升行动、机场核心片区航空物流产业崛起行动、南部商务片区临空服务产业提质行动、北部产业片区高端制造产业迭代行动、实体经济和招商引资倍增行动、航空金融资本链接行动、空港城市基础设施建设行动、临空产业创新人才集聚行动、临空干部队伍作风能力提升行动。

　　以航空枢纽门户能级提升行动为例，临空区要加快提升国内国际双循环空中门户规模能级，建成国际领先的智慧绿色港、物流枢纽港、金融贸易港、产城融合港。一是做强国内航线网络。加密至京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地空中快线和武汉、沈阳、厦门等地骨干航线，增加至三四线城市的支线航点。二是做精国际航线网络。巩固东北亚市场，保持日韩航线快线化运行；拓展至上合组织、“一带一路”沿线以及RCEP组织国家客货航线，实现与印度和东盟13个城市通航，恢复加密至迪拜、法兰克福等9条洲际航线，提升至欧美澳国家空中通达度。三是推动基地航司发展。支持青岛航空、山东航空、东方航空扩大运营规模，推动首都航空等基地项目尽快落地，争取引入外航、货航和新兴航空运营公司，增强空港服务能力。

　　实施九大建设工程

　　《行动方案》要求，坚持工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化“四化”工作法，加快实施九大建设工程，做强临空区项目支撑。这九大建设工程分别为上合空港扩建提升、上合空港综合物流体系建设、上合空港工业博览展示交易中心建设、上合空港集成电路产业园建设、上合空港低效片区改造提升、上合大道总部经济带建设、上合空港智能装备产业园建设、上合空港综合交通提升及上合空港智慧城市建设工程。

　　其中，在上合空港扩建提升工程方面，青岛胶东国际机场按照满足近期2025年旅客吞吐量3500万人次、远期2045年5500万人次规划设计，预计2025年机场旅客吞吐量约达4100万人次。青岛胶东国际机场在全面总结一期项目建设经验基础上，加快启动青岛胶东国际机场二期扩建提升工程建设工作。

　　青岛胶东临空经济示范区管委会有关负责人表示，为确保《行动方案》落地落实，他们建立党建统领机制，成立港产城一体化发展推进领导小组，统筹决策、科学指导、协调推进工作，深化合作共赢。建立青岛市级联席议事制度，有效整合调动青岛政府资源力量，实施“定期调度、协同办公”，强力推进上合新区港产城一体化发展。