7月22日是周六。上午7时许,吕连岗像往常一样出门,直奔4公里以外的崂山区张村河两岸区域开发建设指挥部……在城市更新和城市建设三年攻坚行动中,崂山先后选派出包括吕连岗在内的1628名干部,以张村河片区拆迁开发建设为场景,夜以继日地奋战在这28.5平方公里的火热一线。
日前,随着张村河片区12个未改造社区中的最后一个城中村——中韩社区完成搬迁补偿协议签订工作,崂山区圆满完成了三年攻坚涉及的全部14个社区村庄改造搬迁,签约率99.9%,总计签约住宅房屋8300余处,拆除各类建筑370余万平方米,惠及居民7900余户。目前,首批4个安置区建设启动,部分楼座提前7个月主体封顶;各项市政配套工程全面推进,一批百亿级产业大项目落地开工。
一线淬炼干部队伍
2021年10月,青岛市谋划开展城市更新和城市建设三年攻坚行动。崂山区迅速行动,专门组建了张村河片区拆迁建设指挥部,在崂山区乡村振兴办工作的吕连岗被抽调到指挥部工作。
张村河片区拆迁,面对大量难事,包括拆迁拆违、土地规划、安置区建设、产业招商、融资投资……涉及多个领域工作。“崂山区创新实施‘一线淬火历练、聚力突破提升’专项行动,先后抽调1628名同志,组建一支支冲锋战队和攻坚专班,合力打造了速度快、信访少、群众满意的村庄改造‘崂山样板’。”崂山区委组织部相关负责同志介绍说。
张村河片区拆迁涉及土地规划、产业招商等多个领域,需要统筹驾驭能力强的领导干部坐镇指挥,崂山区委先后选派12名区级领导、65名处级干部充实到指挥部,建立最强一线指挥阵容。
派会做群众工作的“红旗团”。村改拆迁最难的就是做群众工作,特别是对拆迁愿望不强烈、补偿标准要求高的老百姓,必须把政策掰开、揉碎、讲透。崂山区先后从部门、街道、社区选派1600多名熟悉村情、善于沟通的党员干部,组建攻坚队,对于群众在房屋测量、价值评估等方面的疑问及时梳理,明确处置方案,从历经4个月的10余轮意见征求,到反复摸底、上百次酝酿测算,一对一上门沟通,做好群众工作。
派敢冲敢打的“先锋队”。张村河片区12个社区共有2万多户籍人口、6万多流动人口,220多万平方米的违建临建,体量大、清零难。崂山区同时抽调城市更新推进中心、司法局等部门干部,组建冲锋战队,拆除各类建筑240多万平方米,合力打造村改“崂山样板”。
派懂规划建设的“后备军”。张村河片区是建设国际化大都市示范窗口区的“点睛之笔”,崂山区先后选派42名专业干部充实到指挥部,推演确定最优户型,给予符合二代条件家庭保底政策,从而兜底解决“两代同住”问题,最大限度让利于民。
在实践中锻炼成长
日前,崂山区在张村河两岸区域开发建设指挥部挂牌成立了“崂山区干部一线淬炼基地”。走进这里,“干部初心室”“马克思书屋”“干部沙龙驿站”“干部畅谈室”等设施一应俱全。崂山区委组织部工作人员介绍,通过相关活动板块的设置,让干部可以不忘初心、牢记使命,人在心在,在实践中锻炼,在探索中成长。基地还搭建展示和交流平台,围绕理论武装、规划设计、工程建设等不同主题,定期组织专家学者、退休干部、业务骨干开展讲座,互学互鉴,交流经验,不断提升干部素质和能力。
“刀在石上磨,人在事上练”。对此,崂山区建设工程管理服务中心副主任、张村河两岸区域开发建设指挥部开发建设部副部长黄小鹏深有感触,“能参与到张村河片区开发建设这件大事,对自己既是挑战,更是干出一番事业的机会。记得第一次到指挥部上班,周边还是一些密密麻麻的砖瓦房,现在看着安置区一天天建成了,心里特别高兴,特别有成就感。”
前不久,吕连岗被任命为张村河两岸区域开发建设指挥部综合协调部部长,全面负责区域开发建设的综合协调工作。以张村河片区拆迁开发建设的大场景为背景,崂山建立干部一线淬炼基地,重点组建了共192人的社区(村)后备力量成长训练营,打造了建设者之家党群驿站,实施了重点片区“城市总设计师制”。一系列创新性、特色化的路数和打法,推动组织工作与中心大局同频共振、互促共赢。
多场景培养结硕果
今年以来,崂山区组织工作紧紧围绕市委“三条主线”、市委组织部锻造“实干家”干部队伍和区委“突破提升年”部署要求,坚持“总体工作争一流、单项工作争第一”,深入推进“六基工程”,创新实施“崂青计划”,加快构建“1+3+X”人才工作机制,实现抓基层打基础、选干部配班子、建队伍聚人才的全面提升。
“火热的一线是训练场,更是竞技场,我们在艰巨任务一线用干部,及时跟踪考察干部,建立‘五个一’跟踪管理机制。通过制定一份目标责任书、撰写一篇工作日志、组织一次历练感悟主题沙龙、撰写一份高质量调研报告、逐人建立一套业绩档案,加强跟踪考察和全程纪实。”崂山区委组织部相关负责同志介绍说。
干部一线淬炼基地只是崂山区多场景培养干部的一个缩影,但“一线淬炼”模式可复制可推广,目前已成果累累:先后成立了“年轻干部应急突击营”“特色教育轮训基地”“培优行动”等,先后选调261名干部进行锻炼历练,让干部快速成长成才。坚持重点工作推进到哪里,干部资源就聚集到哪里。以中韩街道为例,中韩街道作为城市更新建设主战场,去年以来,先后调整7名群众工作经验丰富、熟悉工程建设处级干部充实进党政班子。按照“拆迁必先拆违”的思路,果断调整区街执法体制,新增3个直属中队,及时调整经验丰富的孙宽松任执法局“一把手”,选派300名干部投身拆违一线,拆除各类建筑240多万平方米。
观海新闻/青岛早报记者 陈勇 通讯员 梁太宏 吕伟龙



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