平度市人民法院认真落实青岛中院和平度市委决策部署,紧紧围绕平度市委“1133”工作体系和“全面提升年”工作要求,扎实开展“司法作风能力提升年”活动,充分发挥司法职能作用,忠诚履职尽责,勇于担当作为,各项工作取得新进展。
聚焦司法护航,增添服务大局亮色
优化法治化营商环境。多举措践行习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要论述,围绕“双招双引”“项目落地”“园区建设”三大目标,出台《全面提升司法服务能力优化法治营商环境实施方案(试行)》《关于为全市园区经济高质量发展提供司法服务和保障的实施意见》。持续推进“无讼企业”创建,院长带头“上门问计问需”,实地走访企业150余家,法官定期开展“送法进企业”活动。构建涉企诉讼“绿色通道”,强化立审执相衔接,为企业提供“一站式”司法服务,审执结涉企案件7300余件,为企业挽回经济损失逾2亿元。做客相关新闻媒体《法官送法到田间》栏目,用生动鲜活的典型案例精准普法,以司法力量助力乡村振兴。
服务保障城市更新和城市建设。切实增强服务意识,出台《关于为城市更新和城市建设三年攻坚行动提供司法服务和保障的实施意见》。整合审判资源,设立城市更新和城市建设巡回审判工作室,加强与各部门协调沟通、联动配合。积极推进滞留户拆迁工作,荣获“平度市滞留户群众工作攻坚行动先进单位”。主动担当作为,开展推进“保交楼”盘活问题楼盘专题调研,向平度市委市政府提出建议。发挥“府院联动”优势,有序推动“僵尸企业”清退,审结的青岛某置业有限公司重整一案,为青岛市首起预重整转重整案件。
推进矛盾纠纷多元化解。收案同比下降,诉源治理成效明显,实现“万人成讼率”工作目标。坚持和发展新时代“枫桥经验”,搭建“无讼村庄(社区)工作室”1228个,授牌“无讼村庄(社区)”546个。成立全省首家“军人权益保障微法庭”,“微法庭”数量达到13个,通过微法庭开展普法宣传、巡回审判、法律宣讲,联合镇各部门、镇街为群众提供法律服务,精准调处矛盾纠纷。不断拓宽多元解纷渠道,联合各部门建立劳动争议诉调对接工作联席会议机制,揭牌启用“劳动争议联调中心”。成立青岛市金融纠纷调解中心平度工作站、平度法院实训基地,推进金融纠纷调解工作制度化、专业化建设。引入检察、司法行政部门,共建内外协作监督行政执法联动机制,为全省首创。依托“一体化联调中心”平台优势,加强特邀调解工作,特邀调解员通过“人民法院调解平台”参与调解案件,调解成功率75%。
聚焦执法办案,厚植公平正义底色
狠抓执法办案第一要务。牢固树立“工作一盘棋、上下一条心”观念,部署开展执法办案百日攻坚活动,12天结案近千件。依法惩治刑事犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,积极开展打击防范养老诈骗专项行动,持续保持对电信网络诈骗、非法吸收公众存款、扰乱市场秩序等涉众型经济犯罪的高压态势。充分发挥民商事审判职能,以高质量个案指引审判质效高质量发展,对外发布《劳动争议审判白皮书》、第二批劳动争议十大典型案例及金融、保险纠纷十大典型案例。助力法治政府建设,在省内首次探索与检察、司法行政部门联合发布《关于建立内外协作监督行政执法联动机制的意见》,发布《行政审判白皮书》,行政机关负责人出庭应诉率达100%。积极协调相关部门,共同推进即墨故城遗址传承保护工作,为推进新时代文物保护利用工作贡献法院力量。
健全执行长效机制。拓展巩固解决执行难成果,建立完善综合治理执行难工作大格局。积极争取支持,联合平度市委政法委、各镇街在青岛十区市率先打造“网格+执行”体系,在协助送达法律文书、破解执行难题、开展民事调解、化解涉诉信访案件方面充分发挥网格员队伍作用,积极推动“信用平度”建设、创新基层社会治理。探索法庭直接执行机制,选取2处派出法庭开展试点工作,积极兑现群众胜诉权益。运用大数据、“互联网+”等信息化技术,全方位、全覆盖开展财产查控。强化执行威慑,开展“蓝色风暴”、涉民生、涉金融、涉城市更新执行等专项行动15次。利用平度市政交通视频播放平台曝光失信被执行人信息、发布悬赏公告,实现平度主城区内公交线路全覆盖,受众日均1.3万人次。
如腾退交付商场场地案入选全省法院“我为群众办实事”十大执行典型案例。在执行某时装公司与某百货公司拖欠租金纠纷一案过程中发现,被执行人已将承租的商场场地转租给8家商户。经法院协调,申请执行人同意被执行人继续使用商场场地,对租赁费分期支付。但因被执行人未按和解协议的约定履行义务,并且拒绝主动腾退,平度法院对8家商户按照先易后难、逐个说服的方案,挨家挨户做工作。但被执行人的法定代表人仍拒不配合法院腾退工作,平度法院立即开展强制腾迁,对现场物品进行细致清点,登记造册,全过程执法记录仪录音录像。最终,涉案场地全部腾退完毕并向申请执行人进行了交付,体现了执行和解与强制腾退的“刚柔并济”。
着力提升公正司法效能。结合“为群众办实事示范法院”创建活动,按照“一站全办、一网通办”工作思路,聚焦群众“急难愁盼”问题,整合优化诉讼流程,积极推进网上立案、互联网庭审、线上调解、零接触执行,线上调解、电话调解案件6200余件。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,开展“法律六进”“法院开放日”等普法宣传活动40余次,受众5200余人。探索适合未成年人特征、符合平度实际的校园普法之路,与青岛新东方双语学校签订法治共建协议,选派优秀法官担任多所学校法治副校长,指导“彩虹伞”青少年模拟法庭大赛,打造线上线下全领域、全方位校园普法新阵地,形成协调联动、职能互补、多点发力的校园法治教育模式。
聚焦从严治院,凸显过硬队伍特色
坚持以党建为统领。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,切实履行好各项职责任务。深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。始终坚持以高质量党建为统领,认真落实“第一议题”学习制度,党组理论学习中心组坚持先学一步、深学一层。发挥层级作用,贯通学习链条,明确自主学习、政治轮训、讨论辨析等多个学习环节,全院干警利用“周五学习日”开展理论学习36次。提出突出学习重点、实现多头并进等工作要求,扎实开展“两个确立”主题教育、“为群众办实事示范法院”创建活动和“司法作风能力提升年”活动,充分激发基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,不断提高全院干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
多措并举提升司法能力。创新开展“一支部一品牌”,与九三学社平度支社开展结对共建,与部分村(社区)党支部结成共建对子,“双报到”实现100%。坚持常态化学习全覆盖,制定教育培训方案,举办“平法度”大讲堂6次。推行青年干警导师制度,资深法官对新入额法官“一对一”培养。调整优化中层干部结构,大胆起用年轻干部,不断激发干警队伍活力。成立10组80余人的疫情防控青年突击队,下沉疫情前线参与防控工作。依托青年理论学习实践小组,举办主题党日、法官论坛等实践活动20余次,7个集体26人次获上级表彰。一名同志获评“全省审判业务专家”,一名同志获评“全省法院诉讼服务先进个人”。
持续强化司法作风建设。倡树“严、真、细、实、快”工作作风,对窗口单位工作作风、庭审活动、疫情防控措施、安全隐患等方面开展明察暗访,对发现的问题持续推进整改落实。打造阳光公开“新平台”,聘请30名人大代表、政协委员等担任司法监督员,通过召开座谈会、发放征求意见信征求意见建议,做到逐一认领、及时答复。严格落实“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”,营造风清气正的良好政治生态和干事创业的良好环境。
金秋韶光催奋进,满怀期望迎盛会。平度法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,凝聚奋进力量,激发前行动力,以更高觉悟、更多担当、更深情怀、更大魄力,推动人民法院工作在新时代新征程上迈出更加坚实步伐,为加快打造青烟潍城市群会客厅和青岛辐射带动半岛一体化发展桥头堡作出新的更大贡献,以实际行动迎接和庆祝党的二十大胜利召开!



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