□青岛日报/观海新闻记者  刘佳旎

　　人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。

　　习近平总书记在中央人才工作会议上提出，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地。党的二十大报告提出，加快建设世界重要人才中心和创新高地，促进人才区域合理布局和协调发展，着力形成人才国际竞争的比较优势。

　　当前，全国正在按照“3+N”的战略布局，推进北京、上海、粤港澳大湾区等人才高地的建设，并逐步在高层次人才集中的城市布局建设吸引和集聚人才的平台。山东积极发挥连接东西、串联南北的区位优势，深度融入国家人才发展战略布局，以济南、青岛为“双核”，全力创建济青吸引和集聚人才平台，打造人才高质量发展轴带。

　　济南青岛“双核”崛起，“强省会”和“强龙头”紧密互动。青岛精准对接“自身所能”与“全局所需”，锚定“全球高端海洋人才引领区、先进制造产才融合示范区、现代农业创新人才先行区”目标，将创建济青吸引和集聚人才平台作为全市人才工作“头号工程”，持续深化教育科技人才一体发展，加快壮大战略人才力量，扩大高水平人才对外开放，加速汇聚全球海洋创新资源，打造“世界重要人才中心和创新高地”的战略支点，全面提升城市人才竞争力和影响力。

　　“双核”驱动，提升区域人才发展竞争力

　　“十五五”时期，中心城市、都市圈、城市群正在成为区域经济发展的重要空间载体。以成渝、杭甬、广深为代表的“双城联动”成为引领区域经济发展的重要引擎。

　　作为山东半岛城市群的“双核”，济南和青岛分别承担着“强省会”和“强龙头”的使命。如何更好地发挥引领带动作用，提升区域人才发展竞争力？创建济青吸引和集聚人才平台是山东的解题思路。

　　创建济青吸引和集聚人才平台，组织领导是保障，协同联动是关键。青岛构建党委领导下的创建工作机制，形成领导小组统筹推进、济青协同联动、三大领域共同发力、四个重点区域协同支撑的“1+1+3+4”创建格局。

　　高位推动，完善工作推进机制。青岛成立市委、市政府主要领导为组长的领导小组，顶格推进平台创建，研究审议体制机制、建设方案、专项行动等政策文件。成立以市委常委、组织部部长为组长，发改、科技、工信、人社等8个部门为成员的工作专班，打通部门壁垒、压实工作责任，形成“上下联动、齐抓共管”的工作推进机制。

　　济青协同，推动人才双向互通。青岛市与济南市建立常态化沟通机制，协同制定年度工作计划，联合举办高端智库研讨会、培训班、“双圈”协同联动研修班，共同开展人才招引活动。出台《济青高层次人才互认互通实施办法》，推动D类以上人才互认互通、服务共享。

　　聚焦重点，三大领域精准发力。近年来，青岛聚焦海洋、先进制造、现代农业三大领域分别出台人才集聚计划，明确人才集聚目标任务、主攻方向、具体举措，分领域推进实施。率先出台实施海洋人才集聚计划，五年来新培育涉海“两院”院士7人，全球高端海洋人才加速集聚态势逐步显现。

　　全域推进，重点区域标杆引领。在青岛科创大走廊“一廊串联、三城驱动、多圈联动”的空间格局基础上，青岛优先选取科创资源密集、基础设施较好的区域，以崂山国际创新园、西海岸古镇口、城阳博士后创新创业园和蓝谷为重点，围绕“产才匹配赋能、海洋科技成果转化、青年人才创业、海洋科技创新策源”，集中资源力量，打造地标性人才创新创业集聚区，以“点”上突破带动整体创建。

　　引育并举，打造引领发展的战略人才队伍

　　战略人才站在国际科技前沿、引领科技自主创新、承担国家战略科技任务，是支撑高水平科技自立自强的重要力量。

　　锚定“十五五”时期的目标任务，青岛紧紧围绕创建济青吸引和集聚人才平台，坚持“引育并举、量质齐升”，聚焦顶尖人才、领军人才、技能人才、青年人才等，扩大增量“引”、深耕存量“育”，加快构建梯次衔接、结构合理的战略人才队伍，让各类人才各展其才、各尽其能。

　　去年新当选中国工程院院士的俞志明是中国科学院海洋研究所研究员，他长期从事海洋生态环境领域研究，针对赤潮这一全球性海洋生态灾害治理难题，历经30余年理论创新、技术突破和推广应用，在国际上首创改性黏土治理赤潮的技术与方法，攻克了长期未能解决的国际难题，改性黏土技术也被外媒誉为中国制造的“赤潮灭火器”。

　　去年11月21日，中国科学院、中国工程院公布2025年院士增选结果，青岛共6人入选。他们都是各自领域的佼佼者，研究方向涉及物理、化工、光电、海洋、生物基因等领域，兼顾基础理论突破与产业实践落地，精准契合国家战略需求。

　　提升创新策源能力，关键在于集聚和培养顶尖人才。青岛出台实施《顶尖人才认定及综合资助实施细则》，采取资金补助、以才引才等措施，鼓励支持用人主体引育“两院”院士、世界级水平科学家等顶尖人才，着力构建有全国影响力的顶尖人才集群。2021年以来，新培育“两院”院士12人。

　　科技领军人才是科技创新和创业的主力军，为发展新质生产力提供引领支撑。青岛推动政策升级、力量重组、机制重塑，不断加强海外高层次人才引育力度。同时，持续完善精准化培育机制，实施“未来之星”工程，每年遴选一批创新能力强、发展潜力大的优秀人才重点支持、助力成长，持续壮大科技攻关主力军。

　　培养高技能人才是建设现代化产业体系、巩固壮大实体经济根基的必然要求。青岛围绕创新型产业体系建设，出台产才融合、青岛工匠等6项政策措施，聚焦集成电路、人工智能等重点产业链，赋予企业自主荐才权、按薪定才权，出台薪酬补贴、猎聘补贴等专项政策支持，助力企业向产业链高端攀升。近年来，青岛培育人民工匠1人、国家卓越工程师3人、大国工匠6人、省级以上技能领军人才800余人。

　　青年人才是城市发展的活力源泉。青岛实施青年人才集聚三年行动计划，采取“青才实训”“青岗优聘”“青雁归巢”“青年优居”系列措施，构建青年人才近悦远来、安居乐业的发展生态。2021年以来，青岛年均集聚青年人才15万人左右，累计集聚76万人，青年人才净流入的态势持续巩固。

　　2021年以来，青岛新培育“两院”院士12人；年均集聚青年人才15万人左右，累计集聚76万人

　　近年来，青岛培育人民工匠1人、国家卓越工程师3人、大国工匠6人、省级以上技能领军人才超800人

　　向海图强，构筑海洋高端人才“强磁场”

　　作为海洋强国和海洋强省建设的“排头兵”，青岛集聚了全国30%的涉海院士、40%的涉海高端研发平台

　　目前，青岛已建成1家国家实验室、5家涉海全国重点实验室，集聚15家涉海高校、42家涉海科研院所、56家涉海新型研发机构，形成“国家实验室引领、高校院所支撑、新型研发机构协同”的海洋创新平台矩阵

　　海洋是高质量发展战略要地，也是青岛最突出的特色优势。

　　作为海洋强国和海洋强省建设的“排头兵”，青岛集聚了全国30%的涉海院士、40%的涉海高端研发平台。近年来，青岛聚焦国家重大战略需求，充分发挥海洋创新资源高度集聚优势，有效推动人才链、教育链、产业链、创新链融合互促，打造全球海洋高端人才“强磁场”。

　　“做科研就要‘顶天立地’。‘顶天’就是要做最前沿的研究，解决行业里最棘手的难题；‘立地’就是要与产业对接，用技术回馈社会。”40余年来，中国工程院院士、中国海洋大学教授、青岛蓝色种业研究院院长包振民带领团队成功培育出8个扇贝新品种，累计推广养殖1000余万亩，创造产值近千亿元。

　　在蓝色种业研究院，由院士包振民、陈松林领衔，近百位高校院所的高层次人才在青岛集聚，聚焦水产育种领域共性关键技术、核心应用技术、战略前瞻技术开展联合攻关，致力于打造国际一流的海洋种业创新中心，建设面向产业的技术开发、转移和转化的高水平研发平台。

　　高能级创新平台是高层次海洋人才的“聚宝盆”。青岛持续加大政策、资金支持力度。目前，已建成1家国家实验室、5家涉海全国重点实验室，集聚15家涉海高校、42家涉海科研院所、56家涉海新型研发机构，形成“国家实验室引领、高校院所支撑、新型研发机构协同”的海洋创新平台矩阵，海洋人才承载力不断加强。

　　立足海洋特色优势，青岛主动融入全球海洋创新网络，加强海洋人才国际合作，拓展蓝色“朋友圈”。深度参与联合国海洋科学促进可持续发展十年计划，落地“海洋十年”国际合作中心，建设上合海洋合作中心，围绕海洋新型光电、海洋声学等领域开展技术研发。牵头发起“海洋与气候无缝预报系统”大科学计划，吸引50余个国家和地区、70余个机构参与，组织开展系列跨学科、跨机构、跨国别的海洋联合科考。广泛开展国际人才交流，打造“蓝洽会”“千山·筑峰大会”“东亚海洋博览会”等海洋领域高端人才品牌活动，吸引集聚海内外海洋人才，为现代海洋城市建设提供人才支撑和智力支持。

　　济济多士，乃成大业；济青联动，才聚齐鲁。创建济青吸引和集聚人才平台，是山东服务人才强国战略的重大使命。站在新的历史起点，青岛将继续扛牢使命、勇担重任，深度融入济青人才协同发展大局，以全球视野广纳天下英才，以硬核平台承载创新梦想，以最优生态成就人才伟业，将源源不断的人才优势转化为澎湃不竭的发展胜势，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强人才保证和智力支持。

　　创建济青吸引和集聚人才平台

　　青岛构建党委领导下的创建工作机制，形成领导小组统筹推进、济青协同联动、三大领域共同发力、四个重点区域协同支撑的“1+1+3+4”创建格局。

　　“1”：高位推动，完善工作推进机制

　　“1”：济青协同，推动人才双向互通

　　“3”：聚焦重点，海洋、先进制造、现代农业三大领域精准发力

　　“4”：全域推进，在青岛科创大走廊“一廊串联、三城驱动、多圈联动”的空间格局基础上，以崂山国际创新园、西海岸古镇口、城阳博士后创新创业园和蓝谷四个重点区域标杆引领