□青岛日报/观海新闻记者 吴帅
本报10月31日讯 在连续实施两轮“四减四增”行动后,全市生态环境质量得到明显改善。近日,市政府印发了《青岛市空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》(以下简称《方案》),对近阶段全市大气污染防治工作进行系统部署。《方案》明确,将以改善空气质量为核心,重点实施六大行动,扎实推进产业、能源、交通、用地结构绿色低碳转型,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。到2025年,PM2.5年均浓度达到30微克/立方米,空气质量优良天数比例达到88.8%,重度及以上污染天数不超过1天,全市空气质量实现全面稳定达标。
实施“四减四增”是空气质量改善的治本之策,也是破解生态环境保护深层次结构性矛盾的关键之策。“四减四增”,即调整产业结构,减少过剩和落后产业,增加新的增长动能;调整能源结构,减少煤炭消费,增加清洁能源使用;调整运输结构,减少公路运输量,增加铁路运输量;调整农业投入结构,减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量。
《方案》明确了目标指标和具体的大气污染防治工作任务,青岛将通过开展产业结构绿色升级行动、能源结构清洁低碳高效发展行动、交通结构绿色转型行动、面源污染精细化管理提升行动等六大行动,全面落实降碳、减污、扩绿、增长。“十四五”期间,NOx(氮氧化合物)、VOCs(挥发性有机物)重点工程减排量分别不低于0.9万吨和0.56万吨。
打好污染防治攻坚战,重在源头治理,调整产业结构是关键。在产业结构绿色升级行动中,提出严格环境准入、推动落后产能退出、开展产业集群升级改造、实施含VOCs原辅材料替代等4项措施。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马,推动落后产能退出。培育重点行业能效“领跑者”,积极推进绿色工厂建设,强化示范引领效应。针对现有产业集群制定专项整治方案,依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。因地制宜建设集中供热中心、集中涂装中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心。加大工业涂装、包装印刷和电子行业低(无)VOCs含量原辅料替代力度,2025年年底前,至少建立50个替代试点项目。
在能源结构调整方面,朝着清洁低碳高效方向发展。推进清洁能源倍增行动,到2025年,非化石能源消费比重提高到15%左右,电能占终端能源消费比重达30%以上。加快能源低碳转型,大力发展可再生能源,到2025年,争取可再生能源装机规模达到530万千瓦左右。全市从严控制新建各类燃煤锅炉,推进主城区形成以天然气供热为主、大型煤电机组供热为补充的清洁供暖格局,逐步开展主城区供暖燃煤锅炉替代退出。2024年完成15万户清洁取暖改造任务。
同时,推进交通结构绿色转型,大宗货物中长距离运输优先采用铁路、水路运输,短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。在面源污染精细化管理提升行动中,控制化肥农药使用量,深化扬尘污染治理,加强秸秆综合利用和禁烧。



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