“多亏村里的‘法律明白人’,被欠的工资终于拿到手了。”家住即墨区温泉街道钱谷村的张女士高兴地说。这是该村“法律明白人”近日帮助村民依法解决纠纷的一个镜头。
“法律明白人”“法治带头人”是推进法治乡村建设的中坚力量。今年以来,即墨区推进“法律明白人”“法治带头人”培养工程深入实施,充分发挥他们在宣传法律法规政策、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用,形成一支素质高、结构优、能力强的基层法治生力军。
把好关口,严格选拔人员。该区以行政村(社区)为单位,按照村民自荐、组织推荐、选拔公示、核准上岗等程序,在村(社区)干部、人民调解员、普法骨干、老党员、致富能手、网格员等以及具有高中以上学历的村民中,选拔“法律明白人”“法治带头人”。自培养工程实施以来,按照“党委领导、政府实施、部门共育、依靠群众、共治共享”模式,经过选拔、培训、建册管理等环节,建立了一支780人的“法律明白人”“法治带头人”队伍。
多管齐下,提升培训效果。邀请法官、检察官、普法讲师、律师等专业人士深入各街道,聚焦农村多发的劳资纠纷、赡养继承等常见法律问题,分批次对“法律明白人”“法治带头人”培训、轮训21次。专门组织编印了培训手册、口袋书等学习教材,将宪法、民法典、乡村基层常用法律法规涵盖其中,并加入以案释法案例,便于随时学习参考。聘请专业律师团队,以小案例为切口,嵌入法律知识内容,定制案例解析微视频。同时,全区建立了17个法律知识学习交流群,分享学习资料825条次,社区法律顾问在线答疑解惑。
主动参与,发挥治理效能。即墨区充分利用“法律明白人”“法治带头人”人熟、地熟、事熟的优势,当好法律法规宣传员,深入村(社区)开展疫情防控、防范诈骗、乡村振兴、全国文明典范城市创建等法治活动宣传,发放宣传材料10万余份,推送法律风险提示1200余条。当好矛盾纠纷调解员,实现与村干部、社区民警、社区法律顾问的多线联动,确保“小事不出村,大事不出镇”,参与排查化解各类矛盾纠纷20余起,维护辖区和谐稳定。