□青岛日报/观海新闻记者  余瑞新  文/图

　　文明是城市的内在气质。全国文明典范城市是全国文明城市的“升级版”，是文明城市“桂冠上的明珠”。继青岛市争创全国文明典范城市工作推进会后，7月17日上午，市北区召开争创全国文明典范城市工作推进会，对创建工作再动员、再部署、再推进，以决战决胜的昂扬状态，全力以赴投入到“大干500天 争创文明典范城”攻坚行动中，推进全区争创全国文明典范城市工作走深走实。

　　“城区的建设发展‘三分建、七分管’，如果说三年攻坚行动是夯实现代化国际城区硬件建设的‘三分建’，那么创建文明典范城市则是提升城区功能品质软实力的‘七分管’，两项工作相互促进、相辅相成。”市北区委书记高健表示，市北区是人口大区、民生大区，创建工作社会关注度高、群众现实需求大，要从群众需求出发，把创城与城市更新建设、补齐民生短板、提升城区环境相结合，认真解决好居住环境、市容秩序、交通出行等群众关心的问题，让创建的过程变成为人民群众办实事、解难题的过程。

　　攻坚痛点顽疾，发力七大领域　　

　　7月17日上午七点半，市北区委书记高健一行以“四不两直”方式直插一线，冒雨查看了康定路、嘉兴路等区域内市场、摊点群、小区等问题突出的点位，现场对标，一针见血指出问题，相关街道党工委书记红了脸、出了汗。

　　调研结束后，全部人员转战市北区机关二楼会议厅，召开全区争创全国文明典范城市工作推进会。会议以“问题曝光片”开场，长达一个多小时的专题片直击22个街道问题现场，画面引人深思，“问题没人管”“凑合过日子”等老百姓的抱怨辣味十足，暴露出的短板弱项让参会的各部门相关负责人、街道党工委书记“坐不住”。

　　“作为承担创建全国文明典范城市工作任务的主要部门之一，城管局要以此为契机，聚焦问题短板，全力攻坚突破，扎实有序推进项目建设，完善市政道路、园林绿化、老旧小区等硬件基础设施，为实地测评打下基础。”“农贸市场是市场监管创城的‘主阵地’，我们市场监管局要坚持‘一场一策’，找问题，抠细节，确保在迎检中不丢分。”“兴隆路街道是老城区的典型代表，测评重点部位多、九小场所占比大、基础相对薄弱、历史遗留问题复杂，我们要聚焦居民反映强烈的痛难点，全面梳理排查‘短板’问题，建立路线图，明确时间表，压实责任人，实施清单化推进、销号式管理。”……“问题曝光片”播完之后，市北区各街道、相关部门主要负责人直面问题，现场表态领任务，纷纷表示要对本行业、本辖区“到底要解决哪些突出问题，啃下哪些硬骨头，形成哪些长效机制”进行深入系统研究，做到心中有数、精准施策。

　　“今年以来，市区两级编发的创城督查通报问题1100多个，大多数都是能够立即整改的，这说明我们的工作还不深不细，集中表现为三个方面：一是重视不够，攻坚成效不明显；二是标准不高，对标整改不彻底；三是配合不紧，区域之间有盲区。工作问题的背后反映的是作风问题，这说明我们的一些部门、街道，还存在一定程度的形式主义、官僚主义。”高健尖锐地指出了市北区当下创城工作存在的问题。

　　为强力推进“大干500天 争创文明典范城”十大攻坚行动，真正做到“所有点位得满分、点位周边不丢分、整改提升得高分、全力以赴多得分”，根据会议部署，市北区将突出抓好环境卫生、市容秩序、交通秩序、农贸市场升级改造、老旧小区改造、文明习惯养成、典型示范引领等7个方面重点工作。

　　其中，在提升环境卫生上，市北区将目光瞄准老城区的顽疾——道路地面、楼院楼道、绿植绿地等点位积存垃圾、垃圾冒溢问题。在整治市容秩序上，聚焦占路经营、游商浮贩、乱贴乱画、乱搭乱建等治理的痛点难点，实现“小广告”48小时动态清零，占路经营“严管”，拆违治乱“清零”。在规范交通秩序上，挖掘道路停车资源，加快停车场建设。在治理农贸市场上，今年升级改造10处农贸市场，创建规范化农贸市场不少于16处。在老旧小区改造上，今年集中改造提升53处老旧小区259栋楼座，补齐老旧小区安防、停车、卫生等方面短板，积极推行党建引领下的“大物管”机制，提升老旧小区楼院管理水平。在文明习惯养成上，加强阵地建设，年内实现新时代文明实践中心（所、站）“五有”标准全覆盖，推动全区1万余家大小餐饮店落实“光盘行动”“公筷公勺”要求，攻坚治理不文明养犬问题。在典型示范引领上，持续开展市场、道路、楼院、无违建社区等“示范项目”创建活动，抓好示范道路、示范社区（小区）以及窗口行业和窗口单位的示范项目创建。

　　凝聚创城合力，扛牢主城担当

　　创建全国文明典范城市，测评的是常态长效，检验的是作风能力。高健强调，全区上下要坚持“一盘棋”作战、“一竿子”到底，用“常态模式”代替“迎测模式”，用“精细管理”覆盖“粗放管理”，用“投入指数”赢得“幸福指数”，不折不扣把各项任务落到实处，以实际行动扛牢创城政治责任和主城担当。

　　记者在推进会上了解到，作为全市创城工作的主战场、主阵地，市北区在创城中提报的社区、实践所站、中小学校、文化设施、商贸场所等实地考察场所多达282个，今年又新增了医院周边、各类餐饮店、历史文化街区、城中村、铁路沿线等测评内容，加上无需提报、全域测评的农贸市场、银行、营业厅、建筑工地等实地考察场所，市北区在测评数量上全市最多、迎检任务上全市最重。

　　如何应对这次严峻的考验？除了以组织力推进责任落实，区级领导干部“包片包点”，各街道、各部门严格落实“一把手负总责、谁主管谁负责，属地管理守土有责、职能部门分工负责”工作责任制之外，市北区还提出，坚持党建统领，充分发挥940个网格作用，积极寻找“红色合伙人”“文明合伙人”，动员党员群众全方位参与；组织机关部门、市区两级文明单位与街道社区“捆绑式”开展文明城市“联创共建”活动，充分发挥160处新时代文明实践阵地凝聚作用；工会、共青团、妇联等群团组织及社会组织要发动全社会参与，合力打赢文明典范城市创建这场“人民战争”。

　　另外，针对文明典范城市综合测试新增视频监控抽测方式，市北区还提出要发挥大数据平台监控督查作用，发动群众线上举报问题，研究激励机制，通过线上线下互动，鼓励群众举报不文明行为、不文明现象，倒逼工作落实。

　　“创城工作是一项实打实的系统工程，来不得半点虚假和水分，要在创城工作中检验各级党员干部的作风能力和工作水平，做到每分必争、每0.1分必争。”高健强调，要以执行力检验作风能力，结合“作风能力提升年”活动，大力倡树“严真细实快”的工作作风，弘扬实字当头、干字为先的“实干家”精神，拿出勇争一流的工作状态，在创建一线考察干部、锤炼干部。对创城发现的问题，要一个一个抓整改、一项一项抓达标，倒排工期、清单销号；对于难以解决的复杂问题，牵头部门要主动请示分管区领导、召集相关部门研究解决，决不允许推诿、“甩锅”等情况发生。

　　创城的“冲锋号”已经吹响，市北区正以攻城拔寨的态势迅速形成创城的强力攻势，尽锐出战、攻坚克难！