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打造医疗机构依法执业监督“青岛模式”

  本报讯  医疗机构依法执业规范化水平与人民群众生命健康安全密切相关,近年来,青岛市卫生健康委监督执法局秉持“以人民为中心,以健康为根本”理念和“监督指导并行、处罚教育并重”宗旨,规范医疗机构依法执业,创新多元化监管模式,坚持全面排查与长效监管有机结合、相互促进,狠抓主体责任落实,有效化解执业和监督风险,多项举措打造医疗机构依法执业监督“青岛模式”。

  自2019年起,市卫生健康委监督执法局创新建立医疗机构依法执业自查制度,落实医疗机构主体责任,强化自我管理。2020年,借力《医疗机构依法执业自查管理办法》落地实施,完善依法执业自查整改机制,实现医疗机构从“要我依法执业”到“我要依法执业”的转变。2021年,坚持以“科学普法,精准施策”为抓手,创新工作举措,分类监管、精准执法,促进医疗机构依法执业责任落实落细。

  今年以来,该局以“作风能力提升年”活动为主线,深入推进“我为群众办实事”实践活动,狠抓依法执业突出问题整治,结合卫生监督执法“蓝盾行动”,及时发现依法执业突出问题,建立医疗机构问题台账,持续跟进整改落实。主要做法包括:

  坚持问题导向,提前调研了解需求,精准施策制定计划,按照医疗机构风险级别和主营业务类别不同,厘清问题症结和风险节点,对症开方制作“法律法规明白纸”,组织开展“精准滴灌”式的小课堂培训,梳理解读标准规范,现场答疑解惑,为医疗机构“送法到家”,精准指导医疗机构做好依法执业自查。

  采取普法培训与执法监督并行,针对医疗机构不同风险等级,开展差异化监督执法,切实提升医疗机构风险隐患预警能力。创新工作思路,分析整理执法过程中发现的突出问题,结合实际案例进行普法宣贯,在“青岛卫生监督”官微创办《医法无小事》以案释法专栏,向“山东医疗监督”微信平台同步推送,被省内外同行借鉴推广,大大提升了普法宣贯的效果。

  统筹日常监督与重点工作目标和各专项执法检查任务,一体推进。监督执法与专业质控相结合,发挥专业优势,确保不留死角。部门之间协作配合,形成监管合力,增强工作的广度、深度和力度。丰富信息化监管手段,建立违规问题电子台账,有序开展整改情况“回头看”,不断提升监督执法效能。

  下一步,市卫生健康委监督执法局将继续开拓工作思路,提升服务温度,优化培训精度,加大执法力度,深化“定制式培训”,推行差异化监督,引导医疗机构切实履行主体责任、依法规范执业,助力建设健康青岛。

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