浙江省杭州市拱墅区的浙工新村小区是建于20世纪80年代的老小区，地段良好、交通发达，但房龄太高，房子又旧，存在许多安全隐患。2023年8月，小区内548户居民自筹4.7亿元资金，下决心进行改头换面。过去，对于老小区而言，拆迁或许是常见的改造方式，而浙工新村却采用了原拆原建的模式，由居民投入、政府补贴，是浙江第一个城市危旧房有机更新的试点项目。

　　老小区改造困难多

　　2月20日，记者来到浙工新村施工现场。年前刚来时，这里还是一片平地，如今已经开始陆续进行各种施工项目。在去年11月正式施工前，浙工新村还是由14幢多层楼房组成的“老破小”。多年前，其中的4幢房子被判定为C级危房。

　　普通房屋的使用年限为50年。因此，老旧小区的改造重建，成为一项备受关注的民生工程。然而，改造并不是给斑驳的墙壁重新刷上油漆，也不是把老建筑一拆了之那么简单，而是对水电气路、光线、管网的全面改造，还要加装电梯，配建停车设施、养老设施等。可见其成本投入是非常高的。

　　由此，浙工新村成为浙江省内首个采取自主更新模式进行重建的危旧房小区，正式开启了改造之路。

　　改造责任主体转变

　　早年间，拆迁是较为常见的老小区改造模式。在很多人的刻板印象中，拆迁不仅不用掏钱，还有钱赚。对于近年来兴起的“原拆原建”“有机更新”模式，很多人都持质疑态度，不愿轻易尝试，因此一些老小区改造失败的例子也时有发生。反观浙工新村的重建试点项目，从立项到实际开工，仅用了3个多月的时间。

　　根据公示，浙工新村业主承担的改造费用为1350元/平方米，打个比方，一套80平方米的旧房，改造成本为10.8万元，如果业主没有购买车位和扩充面积等其他方面的需求，只需支付10万余元，就可获得一套新房。

　　作为浙江第一个城市危旧房有机更新的试点项目，浙工新村的改造模式也让部分业主无法理解和接受。2023年6月启动重建签约期间，一些业主因对自主承担改造费用存在质疑，对政策、后续居住问题存在顾虑，没有选择立刻签约。在街道社区和居民代表们的积极推动下，浙工新村的重建得到了绝大多数居民的信任和理解。历时84天，浙工新村的重建签约率在当年6月底达99.82%，重建项目被一致通过，浙工新村也正式踏上“重生之路”。

　　据了解，整个小区的更新费用约为5.3亿元，其中居民自筹资金大约4.7亿元。548户居民积极出资，承担了大部分费用。

　　“浙工新村的有机更新非常具有借鉴意义。”2月21日，浙江大学公共管理学院教授、公共政策研究院首席专家徐林接受记者采访时说，该项目走出了“居民主体、拆改结合、资金平衡”的新路，改变了过去完全由政府推动的局面，形成“居民投入、政府补贴”的共建格局，使得居民、政府均获益。  张奇