4月8日上午,应急管理部、国家消防救援局举行政策吹风会,解读《关于加强基层消防工作的意见》(下文简称《意见》)。《意见》提出,消防救援站主要承担灭火救援任务,还将承担消防监督工作——这也意味着,消防员不仅要会灭火救援,还要懂得防火。
在大家的传统印象中,消防员是和灾害斗争、拯救生命的勇士。如今,他们已经不仅是“逆行者”,更是基层消防安全的“守护者”。近日,记者在青岛的基层消防救援站探访时发现,消防员们正在不断提升自己,积极应对身份的新变化。
家门口的消防站,开始执法了
“消防救援站主要承担灭火救援任务,并承担消防监督工作,依法以县级消防救援部门名义开展消防监督检查、实施相应行政处罚。”
“打破防火监督干部等岗位限制,支持消防干部和消防员取得行政执法资格,依法开展消防执法监管工作。”
“支持政府专职消防员取得消防监督专业资格,协助从事消防监督检查、调查取证、文书送达、火灾简易登记等事务性、保障性工作,发挥辅助消防执法监管作用。”
今年3月初发布的《国务院办公厅关于加强基层消防工作的意见》,明确了消防救援站将实施防消一体消防执法监管。
“以前,我们的任务,主要是灭火救援。这些年,逐渐有了新变化。”一名消防员告诉记者,消防改革转制后,青岛市消防救援支队较早开始推行“防消联勤”,探索通过“熟悉+检查+演练+宣传”四位一体的工作方式,更高效、更精准地守护消防安全。《意见》出台之后,不仅意味着“防消联勤”将是常态化,更赋予了基层消防员新任务:不仅要会灭火救援,还要懂得防火。
新任务,意味着消防员不再仅是救援人员,也是执法人员。然而,这也带来了新的挑战:灭火和防火是两个细分领域,防火需要物理、化学、建筑工程学等系统性的知识,消防员知识文化基础相对薄弱,如何确保执法水平?日常训练和出警,已经占据了基层消防站大部分时间,执法如何安排?行政执法是一项公权力,如何确保其不受干扰?
记者在青岛的基层消防救援站探访时,消防员们给出了答案。
学习考证,消防员在练“内功”
“这三个问题,也是我一直在思考的。”青岛高新区汇智桥路消防救援站站长苏培一告诉记者,随着经济社会的快速发展,消防救援队伍面临的挑战快速累积:建筑物越来越高,结构越来越复杂,灭火救援难度越来越大;随着新材料、新技术的运用,处置的灾害种类增加;在青岛高新区,越来越多企业入驻,汇智桥路消防救援站辖区内,今年前3个月一下多了5家区级消防重点单位……
“人员编制是有限的,如果要让队伍发挥更大的作用,必须着力提高消防员个人素质。”苏培一告诉记者,3年前,他就要求全体消防员要有“本领恐慌”意识,积极学习防火。作为一站之长,苏培一在训练和出警之余,坚持在办公室看书学习,不但考取了一级注册消防工程师,还通过了法考。在苏培一的带动下,越来越多的消防员在闲暇时放下手机和平板电脑,捧起了课本:现在,全站47人中,已有9人取得了消防设施操作员(中级)资格证书,还有10多人报名参加了考试。
“考出了证,我们在走访单位的时候,心里更加有底了。”今年3月初,灭火救援三班的消防员走访到宝源路一家商场时,不再是简单查看一下灭火器和疏散通道,还能检查消火栓、喷淋系统、自动报警系统等消防设施是否完好有效、单位消防安全主体责任落实是否到位。
消防站里,他们在“比学赶超”
“学过的,就是比没学过的强。”“班长考出证来了,他说的没错。”
近年来,在青岛高新区汇智桥路消防救援站,比学赶超风气正在不断形成。
2024年,汇智桥路消防救援站站长助理、三级消防长韩玉开始准备消防设施操作员(中级)职业资格考试。作为一名入职10多年的老消防员,韩玉的体能、技能都是顶尖水平,多次参加支队、总队级大比武。近年来,消防救援队伍的新变化,让他开始思考日后的职业路径。“我想在消防一直干下去,但人的体能巅峰期就那么几年,不能只凭着勇猛。”韩玉感叹,必须提升自己。
“当新兵,在训练场那么辛苦的日子我都能挺过来,现在条件这么好,我不能被学习难倒!”韩玉先是报名参加了函授学习,在2020年通过考试取得大专学历。这一成就,给了他莫大的鼓励。韩玉报名学习消防设施操作员(中级)职业资格后,在训练和出警之余,把自己锁进学习室看书。“一开始学不进,后来慢慢发现,里面很多东西,都是老班长教给我的经验,只不过做了更科学、更体系化的总结。”韩玉找到了规律和乐趣,学起来更加有劲。2025年1月,他顺利通过考试,取得了消防设施操作员(中级)资格证书。现在,韩玉正在准备更高级别资格的考试。
“韩站能过,我也要试一试!”2025年,灭火救援三班副班长李政也报了名。李政告诉记者,汇智桥路消防救援站的辖区内,有多家企业、学校和高档酒店,还有大型城市综合体。这些单位的消防管理人员,都是“持证上岗”。“国家队就要有国家队的样子,这身制服,意味着我们要更加专业,走访检查时,不能提出业余的问题。”现在的李政,也在全力准备消防设施操作员(中级)职业资格考试。
“下一步,我们要鼓励消防员考取行政执法或消防监督专业资格,全面提升专业技能。”苏培一说。
守护安全,防火灭火协调发展
汇智桥路消防救援站的勤务模式,也在悄然发生变化。
每周二和周四的上午,4个灭火救援班的消防员乘坐消防车驶出营区,到辖区熟悉重点单位,同步开展消防检查,因为有消防车随行,亦可随时出动处置险情;接下来,汇智桥路消防救援站还将探索新模式:每周一、三、五,一名干部带领一个班的消防员开展现场执法,起到示范教学作用。
“我们的工作,就是要随时应对各种突发事件。只有下好‘先手棋’,才能真正践行新使命和新要求。”站长苏培一说。
“‘防消一体化’的新趋势,是要充分发挥‘防火’与‘灭火’的最佳效能,加强基层消防监督执法力量,促进防火、灭火工作同步协调发展。”青岛高新区消防救援大队相关负责人表示,消防救援站作为“群众家门口”消防基层单位,是维护城市消防安全的重要基础,还将切实承担起防范化解重大安全风险、普及消防安全知识的重要职责。青岛高新区消防救援大队将进一步压实消防安全责任,持续深化全链条治理,加强社会化宣传培训,加快推动消防安全治理模式向事前预防转型;同时,加强专业队伍建设,深化防消联勤,强化信息科技支撑,常态化抓好基础训练、整建制实战化训练和作战训练安全,全面提升队伍综合救援能力。 青岛晚报/观海新闻/掌上青岛记者 刘卓毅 摄影报道



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