□青岛日报/观海新闻记者 傅军 杨光 孙欣 刘兰星 王奕宁 周晓峰 丁倩倩
党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,擘画了中国未来五年的发展蓝图,提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标,宣示了乘势而上、接续推进中国式现代化的坚定决心,引发我市经济界党员干部的热烈反响。大家纷纷表示,要深入学习贯彻全会精神,在新的更高起点上接续奋斗,把中国式现代化的宏伟事业推向前进。
高水平规划引领高质量发展
在接续推进中国式现代化建设的关键时期,党的二十届四中全会胜利召开,系统谋划布局“十五五”经济社会发展,具有里程碑意义。
“全会深刻把握党和国家事业发展所处的历史方位,深刻回答‘十五五’时期如何确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的一系列方向性、根本性重大问题,为今后五年我国发展指明了方向与路径,具有十分重大和深远的意义。”市发展和改革委员会党组书记、主任卞成表示。
市发展改革委作为全市编制实施“十五五”规划的牵头部门,将以习近平总书记重要讲话精神和全会通过的规划《建议》为根本遵循,扎实落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,精心谋划好青岛“十五五”发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,为奋力谱写中国式现代化建设青岛新篇章作出新的更大贡献。
“全市财政系统将切实把思想和行动统一到党中央部署上来,推动积极的财政政策持续发力、适时加力,为实现‘十五五’良好开局提供有力支撑。”市财政局党组书记、局长鞠立果表示。
下一步,全市财政系统将更加注重政策聚焦。牢牢把握推动高质量发展的主题,积极推动财政政策和各类资金资源向构建“10+1”创新型产业体系、科技、海洋、扩大内需等重点领域聚焦聚力,提升财政投入的精准性、有效性、科学性,助力青岛现代化国际大都市建设不断迈上新台阶。更加注重发展为民。把保障和改善民生放在优先位置,集中财力支持普惠性、基础性、兜底性民生建设,兜牢基层“三保”底线,推动更多资金资源“投资于人”,解决好群众急难愁盼问题,促进改革发展成果更多更公平惠及全体市民。
“全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画,提出‘坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持智能化、绿色化、融合化方向,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国,保持制造业合理比重,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系’。我们深感使命光荣、责任重大,更加坚定了挑大梁的信心和决心。”市工业和信息化局党组书记、局长刘大川表示。
下一步,全市工业和信息化系统将认真学习领会全会精神,紧跟国家战略导向,进一步把握人工智能新机遇,深入实施“人工智能+”行动,赋能千行百业,不断催生新质生产力;把握工业领域碳达峰目标,加快形成绿色生产方式,擦亮新型工业化绿色底色;把握“三个融合”要求,推进科技创新和产业创新、实体经济和数字经济、先进制造业和现代服务业深度融合,提升现代化产业体系整体效能,创建国家新型工业化示范区。
更好服务和融入新发展格局
全会对扩大高水平对外开放作出部署安排,释放了中国坚持开放合作、互利共赢的强烈信号。
市商务局党组书记、局长王志俊表示,“商务工作作为联通内外、贯通城乡、对接产销的关键纽带,在推动经济高质量发展、服务中国式现代化建设中的战略价值愈发凸显,让我们深刻感知时代重任,更坚定履职争先的决心。”
全会提出,“增强国内大循环内生动力和可靠性”“拓展国际循环”。王志俊认为,这意味着全市商务系统要主动把商务工作融入全国全省大局,以系统思维统筹“内循环激活”与“外循环提质”。对内聚焦高品质消费生态构建,打造全国示范意义的“三新”消费场景,以消费升级牵引产业升级;同步推进城乡商业体系一体化,畅通要素流动通道,激活区域内需潜力,为国内大循环注入内生动力。对外以上合示范区、青岛自贸片区为制度型开放核心载体,攻坚服务业开放、数字贸易发展、贸易便利化提升,对接国际高标准经贸规则,探索可复制的制度创新成果;以“准入即准营”优化营商环境,引导企业融入区域产业链,打造面向东北亚、辐射上合组织国家的开放桥头堡,提升国际循环竞争力。
市国资委党委书记、主任王孝芝表示,全市国资系统将以更高站位、更实举措抓好全会精神贯彻落实,谋划好国资国企“十五五”规划,加快建设现代新国企、建设世界一流企业,更好服务党和国家发展大局。
下一步,全市国资系统将聚焦战略使命,推进国有经济布局优化和结构调整:围绕“10+1”创新型产业体系和“4+4+2”现代海洋产业体系,推动更多国有资本向前瞻性战略性新兴产业集中,推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展,在建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基中发挥龙头牵引作用。强化科技创新,引领发展新质生产力:加大科技创新工作力度,创新场景开放机制,培育具有创新活力的市场主体,全面提升国有企业科技自主创新能力、科研组织能力、成果转化能力,在高水平科技自立自强中发挥骨干中坚作用。深化国资国企改革,增强高质量发展内生动力:坚决把加强党的全面领导贯穿国资国企改革发展全过程、各方面,健全中国特色国有企业现代公司治理和市场化经营机制,完善国有资产管理监督体制,在构建高水平社会主义市场经济体制中更好发挥国资国企作用。
市委金融办分管日常工作的副主任邵睿表示,全会围绕现代化产业体系建设、高水平科技自立自强等国计民生重点领域作出了一系列部署,这对下一阶段金融如何提供高质量服务提出了新的要求。
下一步,全市金融系统将锚定加快建设“金融强市”总目标,协同推进“防风险、强监管、促发展”等金融工作重点任务,以精准有力的融资服务为“10+1”创新型产业体系、“4+4+2”现代海洋产业体系、十大现代服务业等现代化产业体系建设提供充沛的金融“活水”;以做好金融“五篇大文章”为牵引,为科技创新、绿色转型、乡村振兴、对外开放等重点领域提供高质量金融服务;以防风险、强监管为抓手为全市经济高质量发展营造安全稳健的金融生态,为推进中国式现代化青岛实践提供更加有力的金融支撑。
激活振兴发展新动能
发展出题目,改革做文章。高质量发展气象万千,离不开改革创新蓄力赋能。
“华通集团将坚决贯彻全会精神,紧密对接全市‘10+1’创新型产业体系布局,聚焦主责主业,优化资源配置,突出新一代信息技术、人工智能等先导产业的战略引领作用,下好科技创新与产业创新深度融合的先手棋,着力塑造产业发展新优势。”青岛华通国有资本投资运营集团有限公司党委书记、董事长姜鲁青表示。
华通集团将以组建青岛数据集团为契机,牢牢把握数据要素赋能产业转型升级的重大机遇,以数据要素市场化配置改革为主线,围绕“数据要素×”和“人工智能+”行动,高效汇聚数据资源,加速形成规模效应,聚力构建赋能全市的数据体系、建设智能先进的数字底座、发展跨界融合的数据产业,为青岛经济高质量发展注入强劲数据动能。
青岛农商银行党委书记、董事长王锡峰表示,青岛农商银行将以全会精神为指引,更加聚焦服务实体经济,坚守“支农支小”市场定位,扎实做好金融“五篇大文章”,把更多金融资源用于现代化产业、新质生产力、先进制造业、绿色发展等重大战略、重点领域。同时,扛牢“地方银行为地方”的责任担当,紧紧围绕市委、市政府重点工作任务,进一步找准融资难点、业务堵点和服务切入点,加大产品创新与业务创新力度,不断强化金融供给,为青岛高质量发展贡献农商力量。
中国出口信用保险公司山东分公司党委委员、副总经理刘刚表示,中国信保山东分公司将深刻领会把握党中央关于“十五五”时期经济社会发展的决策部署,紧扣习近平总书记关于出口信用保险工作的重要指示精神,深度对接融入山东“十五五”发展规划,实施精准支持。强化担当,服务开放大局。重点支持绿色低碳、海洋经济等关键产业出口,保障对RCEP、共建“一带一路”国家等新兴市场的拓展,深化产业链承保,保障供应链安全,全力支持山东打造高水平对外开放新高地。



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