□张予宁  黄 岚

　　青岛纺织谷是市北区一个集涂鸦艺术街、LOFT文创艺术街区、新锐设计师工作室等特色场景于一体的工业旅游目的地，曾获评国家级纺织服装创意设计试点园区。随着业态日益丰富，越来越多商户有意向入驻这里。近日，随着市北区特色街区政务服务站的建立，玖开来舞（青岛）文化传媒有限公司率先体验了一把“家门口”申报的便捷。“在帮办专员的指导下，半小时就办好了。”该公司负责人赵先生对此竖起了大拇指。

　　“服务走在审批前”是市北区行政审批服务局一直秉承的理念。今年以来，市北区已在登州路啤酒街、台东步行街、大鲍岛文化休闲街区、纺织谷、无棣路历史文化街区等新业态集聚的街区建立了5个特色街区政务服务站，方便餐饮、民宿、剧场等新兴业态业户快速“开张”。

　　改革：从“窗口内”走进“街巷里”

　　老字号非遗传承人办证、文创小店政策咨询、新生代剧场营业性演出审批……各街区的政务服务站甫一建立便忙碌起来。在这里，营业执照办理、食品经营许可等13项高频审批事项，开办餐饮店、营业性演出等6项“高效办成一件事”事项，均可“一站式”办理完成，还有帮办服务专员提供业务咨询、材料指导、一网通办等全天候服务。哪怕商户不懂办理流程、网上操作，也能“心中有底”，从选址落户、登记注册、经营许可到发展壮大，不出街区就能“全搞定”。

　　“近年来，市北区特色街区成为提振消费、文旅融合的重要引擎，吸引着大量新业态、新场景经营者。同时，商户对政务服务的即时性、精准性、集成性要求也日益提升。”市北区政务服务中心高级经济师李梦介绍，特色街区政务服务站自6月建成运行以来，推出的“集成办、全时办、上门办”服务模式深受商户欢迎，不仅协助无棣路历史文化街区40余家商户在短期内完成了签约入驻，还通过营业性演出审批提速，带动大鲍岛、台东商圈演出市场火热，客流量提升20%，形成了“审批提速—商户集聚—街区焕新”的良性循环。截至目前，服务站可惠及各类商户近1万家，既释放着招商引力，也激活着商圈活力。

　　“考虑到街区全年无休、人员高频流动的业态特点，政务服务站特别推出周末预约服务与‘潮汐服务’，即业务量多的时候驻场集中审批，平时单个申报。同时，规范并精简申请材料，将‘一次告知、一张表格、一次申请、一站出证’的服务模式落到实处。”纺织谷街区帮办专员孙雪莹说。

　　进阶：“组团式”上门，“一揽子”服务

　　今年以来，针对不同街区的产业特点，市北区行政审批服务局联合街区管理机构、人社、税务、街道等相关部门及金融机构、律师事务所等，协同打造“街区政务服务共同体”，为市场主体提供创业补贴、融资贷款、政策兑现、法律咨询等“一揽子”服务，进一步把企业需求解决在“家门口”。

　　“我们是一家30多年的‘老字号’，通过这次政策宣讲了解到很多惠企政策，对未来发展更有信心了。”市北区顺兴食品店店长张爱光在参加台东商圈政策宣讲会后说。在这场宣讲会上，市、区两级4个部门讲解了提振消费、“个转企”升级等最新惠企政策，实实在在帮助商户解决经营中的难题。

　　日前，市北区构建了“街区帮办引导—审批专业支撑—部门联动攻坚”的全链条服务体系。除了帮办服务专员，市北区行政审批服务局还组建了“一对一”街区青年服务队，集中解答日常审批中遇到的疑难问题，并进行业务培训。区级层面建立常态化工作联席机制，由行政审批、市场监管、综合执法、环保、街道等部门多向沟通、定期会商、综合研判，合力解决餐饮禁设、审管衔接等复杂问题，为市场主体“减负”。

　　“目前正在研究更精准的政务服务改革路径，通过拓展增值服务链条，让企业和群众就近享受到‘看得见、摸得着’的办事便利与政策红利。”市北区政务服务中心主任赵瑜的这句话道出了基层政务服务改革的核心目标。

　　如今，便捷服务“就近办”已成街区常态。精准高效的政务服务不仅有效降低了商户的创业成本，还助力越来越多的新业态、新场景破土而出，书写着老城区焕发新生机的生动篇章。