□青岛日报/观海新闻记者  傅军

　　青岛农业险，正在加速织密“保障网”，撑起惠民“保护伞”，为万千农户“遮风挡雨”。

　　记者自近日召开的相关新闻发布会获悉，近5年来，青岛农业险保费收入年均增长19.32%，保持了快速发展势头。

　　2024年，农业险为青岛市各类农产品提供风险保障128.3亿元，开办险种99个，惠及农户89.5万户次，保障规模、受益农户户次持续居全国计划单列市第一。

　　不仅仅是规模，特色鲜明更是青岛农业险的点睛之笔。

　　青岛充分发挥财政金融协同作用，强化顶层设计，完善工作机制，逐步建立起涵盖主粮作物、经济作物、畜牧养殖等的农业保险政策体系，为全市农业生产主体提供有效的风险保障。

　　从产品创新而言，一方面，青岛市级特色农产品保险持续“扩容”，2025年新增肉牛收入保险和蜜蜂气象指数保险，市级特色农业险种扩容至10个，市财政每年将安排1亿元用于保费补贴。另一方面，花生收入保险、海参养殖高温指数保险、牡蛎养殖风力指数保险等险种为广大农业、渔业生产经营主体提供更有效的灾害减损兜底保障，为乡村振兴保驾护航。

　　花生“保险+期货”持续升级

　　花生是重要的油料作物、经济作物。青岛是花生种植和出口大市，花生种植面积常年稳定在100万亩左右，总产量一直在35万吨左右，年出口量20万吨左右，约占全省的50%。

　　为增强花生产业应对生产经营风险能力，提升农业保险保障水平，青岛市创新金融支农模式，积极开展花生“保险+期货”试点。2023至2024年连续2年获批郑商所“保险+期货”试点项目，累计承保花生20万亩，获得郑商所资金支持700万元，市财政配套资金1200万元，惠及农户5万余户。

　　2025年，经市政府同意，青岛财政资金配套投入增加到900万元，第3次获批郑商所“保险+期货”试点项目，争取到郑商所资金700万元，开展花生收入保险试点，支持青岛花生产业健康可持续发展。

　　花生收入保险利用市场化手段，通过期货市场的对冲风险，补偿花生种植户因自然灾害和花生市场价格下跌导致的损失。2025年，青岛花生收入保险的保险金额提高至每亩1600元，实现花生保险向“保价格”“保收入”转变，有效保障种植户收入。同时，新增胶州市为实施范围，保险覆盖面进一步扩大。预计2025年花生收入保险累计可为试点区域内20万亩花生提供风险保障3.2亿元。

　　花生收入保险在投保理赔方面更加精准。

　　青岛强化数据赋能，建立包括投保主体基本情况、土地权属、地块位置等信息的承保数据库，精确匹配农户信息、土地信息、标的作物，夯实精准承保基础。强化科技赋能，保险承保机构运用无人机、遥感、物联网等科技手段，为理赔工作提供准确的定损依据，有效提升对受灾农户的理赔效率和准确性。

　　渔业险不断破局

　　传统农业保险在海水养殖领域的覆盖面不足、针对性不强，再加上海水养殖受自然条件影响大，出险率高、承保风险大、定损理赔难，致使商业性海水养殖保险费率较高，养殖主体往往难以负担，购买意愿不强，从而抵御风险的能力较弱，不仅制约了个体发展，也影响了整个产业的稳定。

　　2024年，青岛开始实施政策性海参养殖高温指数保险和牡蛎养殖风力指数保险。通过提供一定比例财政补贴，提高“投”“承”两端的积极性，充分发挥保险“稳定器”作用。

　　2024年6月，青岛市首批政策性牡蛎养殖风力指数保险成功落地城阳，为7011亩牡蛎提供风险保障额度4557万元风险保障。保障期限内，一旦保险牡蛎所在区域的风力指数达到合同约定的起赔标准，保险事故即视为发生，保单触发理赔，被保险人将按照约定获得相应赔偿，有效解决了海洋渔业保险查勘定损难问题。

　　2024年12月，青岛市政策性海参养殖高温指数保险理赔工作圆满收官。此次理赔共计向151户农户赔付保险金1651万元，切实弥补了持续高温天气给海参养殖产业造成的经济损失，彰显出金融创新在服务海洋渔业领域的显著优势，有力推动了青岛市海洋渔业向高质量发展迈进。

　　相关统计显示，截至2024年末，青岛保险机构为近7万亩海参、牡蛎提供风险保障6.76亿元。

　　青岛市海洋发展局相关负责人表示，健全风险保障机制，有利于促进海参和牡蛎养殖产业的健康可持续发展，稳定市场供给，从而使养殖主体愿意投入更多资金和技术进行规范化养殖，提升产业整体质量；此外，通过覆盖基础风险，降低商业保险的进入门槛，引导保险机构推出更多特色保险产品，进一步完善海洋渔业保险体系，促进全市海洋渔业高质量发展。

　　农业保险理赔质效提升

　　农业保险加速“扩容”，实现“精准投保理赔”，做到“应赔尽赔”同样必不可少。

　　2024年，青岛农业保险支付赔款4.6亿元，创历史新高，综合赔付率93.99%，位居全国第七，服务农业强市建设成效明显。

　　青岛金融监管局相关负责人表示，青岛强化央地协同，切实加强监管，持续提升服务，不断推动农业保险高质量发展。

　　加强行业监管，不断优化农业保险发展环境。青岛坚持合规经营，紧盯承保理赔等关键环节，综合采取各项监管措施，始终保持农业保险合规经营态势。构建自律约束，指导保险行业协会出台农业保险承保理赔服务规范，发布特色农险示范条款，制定自律服务评价办法，对7家机构开展了首次评价并业内通报。

　　青岛还持续推进“双精准”落地，会同财政、农业农村等部门共同研究精准投保、精准理赔具体实施方案，支持保险机构积极探索数字地图等创新模式，在平度、西海岸等区（市）先行先试。严格产品管理，支持农业保险产品合理转型，2024年以来备案的特色农产品保险中，价格指数类、收入类占比达78%，有效满足特色农业的风险保障需求。

　　青岛不断增强参保农户获得感，指导保险机构加大投入，持续提升服务能力。逐步完善基层服务网络，目前，农业保险服务网点已覆盖我市所有涉农乡镇，网络覆盖面和市场渗透度在“三农”领域金融服务中居领先地位，在提高农户满意度的同时，有力支持了乡村就业。积极引入科技赋能，卫星遥感、无人机、大数据、“牛脸识别”、生命周期生长监测等技术在农业保险领域广泛应用，基本实现线上验标、电子公示、承保信息校验、出单支付等全流程在线办理。

　　下一步，青岛将以提高精准投保理赔为重点，引领保险业持续夯实农业保险发展基础，加强合规能力建设，结合我市农业特点不断研发新的保险产品，持续提升承保理赔服务质效，更好地服务我市乡村全面振兴和经济社会高质量发展。