勇担新使命，谋篇布局“十五五”。

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。新年伊始，按照市委、市政府构建“创新型产业体系”相关部署要求，青岛市工程咨询院（简称“青岛院”）迎来高质量发展里程碑——加挂“青岛产业研究院”牌子，成为市级重点产业研究机构，承担起“整合市级产业研究资源、锚定高质量发展突破口、提升全市产业研究水平”的新使命。

　　当前，践行全国、省、市两会精神，深度匹配城市发展战略，青岛院正按照市委市政府部署和市发展改革委党组安排，严格落实“高远深实严”要求，围绕“1234”工作思路（即“一个目标、两大引擎、三大路径、四大支撑”），以产业研究为引擎、以专业智慧赋能、以创新发展为主线，在“十四五”规划收官之年加速冲刺，并为“十五五”规划擘画新蓝图，在全市发展大局中展现更强担当。

　　以产业研究为引擎提升服务能级

　　2024年底，青岛市提出构建创新型产业体系加快发展新质生产力的实施方案，聚焦“10+1”创新型产业体系，为因地制宜发展新质生产力谋定了行动指南。2025年，青岛全面开启“构建创新型产业体系”新征程，并以2027年为节点，设定了发展目标、主攻方向和重点行动。围绕“10+1”创新型产业体系建设，青岛院立足实际、循序渐进，将产业研究作为引领全院发展的新引擎，为青岛产业发展持续提供决策咨询和智力支撑。

　　智库引领，深度服务政府战略决策。2024年，青岛院聚焦创新型产业体系，立足专业分析、独立思考和前瞻视点，建言献策21篇，获省级领导批示1次、市级批示38次。其中，《工业母机产业链发展研究》《汽车产业转型升级路径研究》被纳入市委、市政府专题研究议程，充分展现“助力政府研究解决重大问题，服务政府战略决策”智囊价值和“新质”思想策源力。2025年初，青岛院召开产业研究启动会，明确研究方向、凝聚发展共识，推动产业研究体系化、专业化、精细化，同时推行产业研究“揭榜挂帅”，聘任5名产业研究“首席代表”，组建11个产业研究小组，做到40余个细分赛道领域全覆盖，发挥带动示范作用，广泛调动全院产业研究力量，谋划产业研究课题，推动研究体系迈向专业化、纵深化。

　　协同联动，构建全市产业研究生态。以加挂“青岛产业研究院”牌子为契机，青岛院广泛集聚工信、科技、民营等全市产业研究力量，联合山东产业技术研究院（青岛）、市经济发展研究院、市科学技术信息研究院、市工业经济研究院、市勘察测绘研究院、市中小企业公共服务中心建立起全市协同联动的产业研究合作机制，牵头组建市产业研究圆桌会议，发起工作倡议，激发全市产业研究活力。组建“管理服务、专家顾问、合作机构”三大核心团队，开展产业“发展研判、定位目标、突破路径、项目招引、人才培育”五大重点任务，“深”调研、“细”谋划、“实”举措。近期，青岛院多次开展实施合作机构对接专项行动，强强联合，深度联系中咨公司、工信部赛迪研究院等国内顶尖产业研究智库，重点围绕人工智能、新能源汽车等产业开展座谈交流。该院产业研究首席代表先后到市委办公厅、市政府办公厅、市工商联、市科协等十余家政府部门开展创新型产业体系宣讲，推动形成“政产学研”协同创新格局，充分调动起全市产业研究热情。

　　以专业智慧赋能城市高质量发展

　　作为一家诞生并成长于青岛的本土工程咨询机构，在近40年的发展历程中，青岛院始终以服务国家战略、赋能地方发展为己任，为政府部门和投资方提供了上万项优质的咨询服务成果，成为城市发展过程中的谋划者和助力者。“十四五”期间，青岛院发挥综合性甲级工程咨询机构的优势，深度参与市级重大战略规划编制与项目实施，先后为市南区、崂山区、平度市、高新区以及威海、东营、临沂所属区县编制了多项国民经济和社会发展总体规划，为市政府部门编制了23项专项规划，为各企业集团编制了8项发展战略规划，用专业智慧力量赋能城市高质量发展。

　　能源智库，引领“双碳”目标下的绿色实践。“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，高质量编制能源相关发展规划，对明确城市能源发展的方向和路径、促进经济社会全面绿色转型方面具有重要作用。青岛市积极贯彻践行绿色发展理念，在加速推进能源转型、实现可持续发展方面走在全省前列。作为能源、低碳领域重要智库，青岛院先后承担了《市氢能产业发展规划（2020-2030年）》《市“十四五”能源发展规划》《市“十四五”新能源产业发展规划》《市海上风电发展研究》等多项课题研究，引领着“双碳”目标下的城市绿色实践。其中，在氢能产业规划中，提出“一核引领、多点支撑”的布局策略，助力青岛入选国家燃料电池汽车示范城市群；《市“十四五”能源发展规划》成为指导全市能源结构调整的纲领性文件；《市生活垃圾焚烧发电中长期规划》推动垃圾资源化利用率提升至90%以上。

　　聚力攻坚，全领域咨询提升城市功能品质。今年的青岛市政府工作报告提出，在提升城市功能品质上聚力攻坚求实效，要深入践行人民城市理念，加快建设宜居、韧性、智慧城市。青岛院自成立以来始终是支撑提升城市功能品质的重要力量。“十四五”期间，编制的《青岛市“十四五”城市基础设施建设发展规划》涵盖城市道路、地下管网、防灾减灾等九大领域，系统性破解了城市“内涝顽疾”与交通拥堵问题，通过引入智慧化市政管理系统，推动青岛成为全国首批“新城建”试点城市。在胶东国际机场、地铁、隧道等重大项目中，青岛院从投融资方案设计到后评价全程参与，确保项目高效落地。近几年，青岛院全力匹配市城市更新和城市建设攻坚行动，从政策解读、项目策划、融资设计等方面提供全流程服务，为全市历史城区保护更新、低效片区、旧城旧村改造等破解资金难题。

　　数字赋能，创新服务实体经济新模式。为顺应大数据时代发展，更好为政府、企业和园区做好咨询服务，多年来，青岛院以“专注智慧政务服务，赋能数据场景应用”为使命，不断创新推进数字化转型和信息化咨询服务形式，推动政府、金融机构以及企业之间的数据开放共享、融合应用，持续开展经济运行、社会民生、金融信用、政务监管等领域大数据研究，开发了一批涉及产业运行、公共服务、银企对接、项目监管等领域的定制化数据服务产品。面对中小微企业融资难题，青岛院主导搭建“市信用综合服务平台”和“信易贷”平台，升级运维“青融通”平台，打通政府、银行、企业数据壁垒，累计为1.8万个企业提供信用融资服务，授信规模近500亿元。这一模式曾被国家发展改革委列为“信用惠企”典型案例，并在全国推广。

　　以创新发展助力中国式现代化青岛实践

　　2025年全国两会提出“加快发展新质生产力”“深化绿色低碳转型”“推动区域协调发展”等战略方向。站在“十四五”收官与“十五五”启程的交汇点，青岛院以产为擎、以智赋能，向新而行，将积极探索咨询服务新模式，推进能源合同管理服务应用推广，加大数据资产价值评估研究，强化研发数据产品，开展价格鉴证咨询工作，加强金融产品开发与推介力度，推进数智产品推广，开展定制化服务，深入推进中国式现代化青岛实践，助力青岛在新一轮城市发展中“走在前、开新局”。

　　“十四五”收官之年，青岛院正以全国两会精神为指引，以专业之力、创新之智、担当之勇，继续书写综合性工程咨询机构的时代答卷。展望“十五五”，青岛院将继续以国家战略为舵、以地方需求为帆，在服务城市高质量发展的航程中破浪前行，贡献“咨询智慧”。 　　

　　李 英