平度市：

　　深入推进拆违治乱

　　城乡面貌实现新变化

　　平度市温州路道路中间一处240平方米的违建，一直是影响整条道路贯通的“硬钉子”。为优化城市布局、方便群众出行，平度市综合行政执法局联合凤台街道成立攻坚拆违小组，对违建当事人多次进行走访入户、耐心沟通，最终拆除违建，保障了温州路的顺利贯通。

　　自拆违治乱攻坚行动开展以来，平度全市上下凝聚共识、全力以赴，开展重点道路两侧违建“突破战”、区域环境品质“提升战”和优化营商环境“保卫战”，切实推动城乡面貌发生新变化、让市民群众有更多获得感、幸福感。

　　目前，平度市核心区域道路两侧实现违建清零；“840重点片区”环境综合整治工作共拆除违建13.2万平方米；拆除店子镇三城路、李园街道泸州路等违建，为石材企业、华科职教城等多个项目落地“保驾护航”。

　　清除存量严控新增

　　行动中，平度市紧盯重点区域和市民群众反映强烈的问题，对存量违建和新增违建开展清除治理。

　　开展存量违建“攻坚战”。按照“应摸尽摸、应拆尽拆”原则，对存量违建全面摸排、倒排工期、压茬推进、分类整改。对城市主干道、中心商业区、交通枢纽等重点区域优先治理；对群众反映强烈、存在安全隐患、侵害公共利益、影响项目落地的重点治理。截至目前共拆除违建201万平方米。

　　开展新增违建“防控战”。严格落实网格巡查责任制，打造立体空间监管模式，使新增违建早发现、快处置、严打击，即查即拆，实现源头管控“动态清零”。特别是针对小区新增违建，设置城管工作站，建立微信工作群，整合物业、执法、居委会等各方力量，实时监控小区违建，提高处置效率。截至目前，共拆除新增违建5.7万平方米。

　　立足群众服务民生

　　违建治理关系群众安全，关乎市民居住环境。平度市将拆违治乱与服务民生紧密结合，不断提升市民幸福指数。

　　开展楼院整治“先锋战”。以改善居住环境、提升城市品质为目标，通过加强宣传、精准摸排、高效整治等措施，结合老旧小区改造，对居民楼院违法建设攻坚拆除，并以点带面推动居民楼院深度治理、综合治理。截至目前，共整治193个老旧小区，298个小区实现“零违建”。

　　开展重难点问题“歼灭战”。聚焦群众急难愁盼问题，攻坚推进违建重难点问题办理。对为民服务热线等渠道反映的问题集中梳理建档，采取主动曝光、包片包案等方式，攻坚推进解决，确保对账清零，让拆违治乱行动惠及更多居民，提升群众满意度。截至目前，共办结违建积案590件，办理投诉件1.5万件。

　　创新机制出实效

　　在违建治理过程中，好的社会舆论氛围十分重要。平度市通过广泛宣传、党员带头等举措，营造“不敢违、不能违、不想违”的良好氛围。

　　以党员活动日、城管进社区等多种形式，组织执法队员、党员干部、社区志愿者，宣传《青岛市违法建设治理条例》等法律法规，提高业户的法律意识。同时，在小区内设置咨询台，面对面解答业户疑问，接受业户监督，对业户反映的违建问题及时登记、落实整改。

　　召集党员干部成立先锋队，全程对接违建业户拆前走访、拆除保障和拆后善后等各环节，随时提供帮助指导，确保每名业户“专人负责、随叫随到”，最大限度争取理解支持；邀请人大代表、政协委员、劳动模范等先进人物成立拆违顾问团，与业户面对面交流谈心，通过先进人物的号召力、影响力，消除业户疑虑；通过现场观摩、查看资料等多种形式，组织党员干部对拆违工作进行监督，确保拆违过程公平公正，提高群众信任度。

　　莱西市：

　　创新打法持续攻坚

　　城市品质实现新提升

　　对于莱西市水集街道隋家屯村的村民来说，拆违治乱给他们带来了实实在在的获得感和幸福感。原本破破烂烂、存在安全隐患的违建，在拆除后“变身”城市公园，为周边的居民提供了休闲、健身、娱乐的好去处。

　　自拆违治乱攻坚行动启动以来，莱西市的这种变化越来越多。截至目前，莱西市已累计拆除存量违建4501处、183.03万平方米，“即查即拆”新增违建近1万平方米。

　　通过深化创新治理模式，强力推进拆违治乱各项工作，一大批群众反映强烈、社会影响大、制约项目落地的重难点问题得到有效解决，城市品质得到新提升。

　　上下联动，建设“全民参与”机制

　　莱西市定期召开镇街和相关部门拆违治乱专题推进会，共同研究解决存量违建摸排、老旧小区与城市重点道路违建治理、市民投诉热点难点等问题。各街道、各有关单位组建专门机构并安排专人负责违建治理工作。

　　与此同时，将违建治理与城市更新建设等中心工作紧密结合，多渠道、全方位、立体化地释放城市蝶变所带来的“旧城换新颜、新城见形象、群众得实惠”的美好愿景。

　　莱西市还在“网格化监管”上抓配套落实，全市配备网格员980名，各镇街成立了网格化综合管理中心，城区建立完善了27条主次干道基础信息数据库，建立了“三员”联动巡查机制，成立160名市容秩序巡管队员组成的巡管队伍，实现监管全覆盖。

　　锚定治违关键，突出“三个优先”

　　违建治理千头万绪。在拆违治乱过程中，莱西市紧盯治违关键，突出“三个优先”：优先保障旧城改造工作顺利进行；优先实施重点道路可视范围违建治理；优先组织开展“840重点片区”集中攻坚。

　　结合老旧小区改造等活动，拆除居民楼院违建700余处、面积1.68万平方米；拆除重点道路两侧违建1.72万平方米；拆除“840重点片区”违建5.1万平方米，有效助力片区改造升级。

　　对面广量大的居民楼院违建问题，通过宣传造势、典型引路，引导群众算清安全账、邻里账、责任账和经济账“四本账”。随着创新治违路径的不断深入，莱西市形成了“自拆为主、助拆为辅、强拆兜底”的治违高压态势。

　　抓实“两个结合”，优化人居环境

　　做好拆违治乱与人居环境优化的结合，莱西市给出了“莱西答卷”。

　　将拆违治乱与镇街驻地人居环境整治相结合，起到良好效果。沽河街道办事处在拆除存量违建8.2万平方米后，投入资金高标准开展驻地提升工程，实施以拆后补植绿化、景观提升、道路升级和口袋公园为主题内容的“精彩沽河”建设。同时，将拆违治乱与农村宅基地执法下沉镇街试点相结合。夏格庄镇深化拓展拆违治乱，推动村容村貌提档升级，全镇有偿腾退宅基地545户、面积8.72万平方米，完成拆后绿化3.3万平方米，通过打造村级“绿色银行”，增加村集体收入50余万元。　　　　（贾  臻）