□黄岚  陈凯惠

　　城市更新建设事关百姓福祉。在2023年城市更新建设项目审计中，市北区强化数字化审计手段运用，大大提升了审计精准度。审计人员借助无人机，利用航拍、遥感信息等技术进行现场数据采集，对施工现场涉及的屋面、外立面等进行拍摄，获取高分辨率数据，有效解决了传统审计“看不到、去不了、到处找”的难题；运用地理信息技术天地图系统，对构筑物面积进行复核，深挖多计补偿面积等审计疑点并落实取证。“智慧审计”已为市北审计工作开启新引擎，持续赋能审计监督。

　　“市北区审计局自1984年9月成立以来，不断在审计工作中探索新技术新方法应用，由最初的珠算到电脑，再到如今跨进大数据审计时代，每一步都走得坚定有力，在政府投资、财政预算、经济责任、国有企业等多个审计领域均发挥着强力支撑作用，智慧审计监督已经覆盖审计全过程、各领域。”市北区审计局党组书记、局长王伟革说。

　　走向数字化：

　　高科技引领“升级”路

　　“最初，审计人员面对的是手工账本，审计使用的‘武器’就是一个算盘，在算珠的不断碰撞中审查问题，追踪真相。”市北区审计局四级调研员于慧回想起工作之初，颇为感慨，那时的审计工作要耗费大量的人力和时间，可能还会面临重复劳动，审计成本高，审计效率低。

　　随着时代的发展，手工账本逐步被会计数据软件替代，计算机和计算器成为审计“武器”，从台式电脑到笔记本电脑，审计人员根据项目要求随时出发，在键盘的敲击声中抽丝剥茧，跟踪疑点，突破了空间的限制，大大节省了审计时间，审计效率不断提升。“如今，审计工作进入大数据时代，审计数据逐步共享，大数据审计手段持续更新，数万条数据在短时间内进行整理、分析已成为现实。”市北区审计局党组成员、副局长孙科萌说。

　　审计手段的变化体现在每个审计项目中，比如，投资审计的现场测量工具由卷尺扩展到滚轮、测距仪再到无人机空中测量，取芯机也已升级成探测仪。“2007年，在某园区场地回填项目审计中，我们大量运用了GPS定位系统、电子全站仪等先进设备进行实地测量，不仅大大提高了审计效率，而且扩大了审计覆盖面和测量精度，保证了审计结果的真实。” 市北区审计局高级工程师赵金林介绍，“这种方法让我们发现了该项目报审面积、回填高差与工程实际差异较大的问题，避免了财政资金的损失。”

　　2017年，市北区探索采用水上无人艇、测深仪等先进设备，对某水系工程建设项目进行了审计，实现了对水系工程量的精准实测。2019年，市北区审计局搭建了大数据分析平台，可对审计项目电子数据进行快速采集和处理、智能分析，批量匹配获取所需信息，再通过对比、分析等功能，快速核查项目重复建设、资金违规使用等问题，与纯人工计算相比，审计效率大幅提升。

　　工欲善其事，必先利其器。市北区审计局逐步配齐多种专业设备，升级多个审计软件，不断更新审计手段。在项目前期，制定数据采集计划，有针对性地推进重点领域、部门的数据联动，加大数据归集面；在项目实施阶段，先进设备和软件就会发挥重要作用，ArcGis等软件已在投资审计中大显身手，Python、SQL Server、决策查软件、联网审计数据分析平台等则成为财政财务审计的得力助手，能够精准高效地发现问题，从源头上降低审计风险。在项目总结阶段，注重大数据审计成果转化，让数据分析成之有“果”，编写常用审计模型，实现审计思路和成果共享共用，让“智慧审计”持续走深走实。

　　强人才队伍：

　　从“三人行”到打造“审计铁军”

　　“我们深刻意识到，适应时代飞速发展的要求，不落伍、不掉队的关键在于人才培养。”王伟革表示，只懂业务不会运用数据的审计人员追不上时代的步伐，而只会运用数据不懂业务的审计人员，更是无法理解业务需求，两者都不符合“研究型审计”的标准，“业务+数据”双精通的趋势已成必然，人才培养不可或缺。

　　40年来，市北区审计队伍从建立之初的“经济卫士”“三人行”，发展到如今37人集结的“特种部队”，一批又一批的审计人赓续奋斗，为建立健全规章制度、拓展审计领域、规范审计行为、创新审计方法而奉献青春、挥洒汗水。物换星移，审计队伍在薪火相传中不断发展壮大；屡变星霜，审计人员业务能力在与时代同频共振中日益进阶。

　　近年来，一大批精通财务会计、审计、计算机、工程造价和法律等专业的新人不断涌入，为市北区的审计工作注入了源头活水，“业务+数据”双精通的人才梯队正在加速孵化。目前，市北区审计队伍37人中，36人为本科及以上学历，24人取得中、高级以上专业技术资格。

　　王伟革介绍，市北区审计局正在全面深耕“研究型审计”，成立了数据分析团队，实行“业务主审+数据主审”的双主审组织方式，构建“1个整体+N个专项”的数据分析新模式，探索建立“智慧审计”数据协作机制，融合财政收支审计、专项审计、重大政策跟踪审计等审计内容，开展项目整体数据分析和专题精细化分析。这种模式是以大数据为引领，全面实施“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计模式，在数据分析方式、组织分工、数据采集和技术应用等方面大力突破创新，审计效能得到质的飞跃。

　　40年来，时代在变迁，一代代市北审计人对审计事业的忠诚与热爱不曾褪色。他们心怀“国之大者”，为国履职、为民尽责的情怀始终如一，不断增强自身业务能力，提升运用大数据审计的本领，以更全面、高效、精准的方式开展审计监督，在服务市北经济社会高质量发展中勇立潮头，充分展现了“审计铁军”的担当作为。