□青岛日报/观海新闻记者 刘兰星
以高水平对外开放
服务构建新发展格局
“市委十三届二次全会围绕学习宣传贯彻党的二十大精神进行了全面安排部署,充分体现了坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’的高度政治自觉,立足青岛实际作出的各项工作安排重点突出、举措务实,为我们找准贯彻落实党的二十大精神的结合点和着力点指明了方向。”市政协副主席,市商务局党组书记、局长李苏满表示,全市商务系统将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,落实党的二十大对“坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”作出的一系列战略部署,牢牢把握高质量发展这个首要任务,开拓进取、扎实工作,切实把推动商务高质量发展体现到各方面工作中,不断开创新时代社会主义现代化国际大都市建设新局面。
前瞻性、系统化谋划商务高质量发展落实意见。根据党的二十大对经济工作的总体部署,紧密结合贯彻新发展理念、推动高质量发展的迫切需要,抽调业务骨干成立攻坚小组,加快谋划制定以高水平对外开放推动服务构建新发展格局的落实措施,让党的二十大精神在商务领域付诸行动、见之于成效。
积极推动以更高水平开放增创发展新优势。充分发挥青岛在服务构建新发展格局中的战略节点作用,实施扩大内需战略,千方百计促消费,持续释放市场潜力,推进现代流通体系建设,增强国内大循环内生动力和可靠性。服务和融入新发展格局,坚持高水平对外开放,建设贸易强市,提高双向投资合作水平,推动RCEP高质量实施,参与共建“一带一路”高质量发展,提升国际循环质量和水平。提升上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等高能级开放平台建设水平,全域联动推动上合示范区建设,深入推进青岛自贸片区制度创新。深入推进实施9项国家级示范试点,争取新的先行先试试点,全力打造国际门户枢纽城市,为加快建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献力量。
坚决做好商务领域“一排底线”工作。一方面,坚持和加强党对商务工作的全面领导,坚决扛牢全面从严治党政治责任,坚持党性党风党纪一起抓,以严的基调强化正风肃纪。另一方面,坚持以人民为中心的发展思想,践行商务为民,着力解决好群众急难愁盼问题,扎实做好安保维稳、安全生产、疫情防控、文明典范城市创建、“菜篮子”市场保供等底线性工作,切实提高群众对商务工作的满意度。
全力保持全年商务运行平稳向好。面对严峻的疫情防控和经济下行压力,全市商务系统将全力以赴稳外贸、稳外资、扩消费,切实担负起稳住经济基本盘的责任,努力延续三季度以来的良好态势,在四季度继续冲刺,力争达到预期,为全市高质量发展多作贡献。
深化国企改革
匹配城市发展
“市委十三届二次全会提出的重点任务清晰务实、催人奋进。”市国资委党委书记、主任李蔚认为,全会审议通过了《中共青岛市委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的决议》,向全市党员全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神发出动员令,必将有力推进全市上下持续兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮,推动党的二十大精神在青岛落地生根。
李蔚表示,国资系统将深刻领会、全面落实全会精神,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,与学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述紧密结合起来,强化对党的二十大精神的深刻理解和系统把握;要以高质量发展为首要任务,统筹推进国资国企改革发展监管和党的建设工作,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,为不断开创新时代社会主义现代化国际大都市建设新局面作出新的贡献。
深化国企改革,增强高质量发展动力。适时开展国企改革三年行动“回头看”,常态化、制度化巩固提升三年行动成果。深化区域性国资国企综合改革试验,大力弘扬企业家精神,激活各方面积极性、主动性、创造性。深入推进三项制度改革,积极稳妥开展混合所有制改革,加快建立市场化经营机制。完善创新体系,健全市直企业研发投入刚性增长机制及考核机制,确保研发投入保持稳定合理增长水平。深入落实“省十条意见”,开展对标一流质效提升工程,实施全面对标行动,不断提高企业核心竞争力。
匹配城市发展,提升高质量发展能级。围绕全市24条重点产业链,聚焦主责主业,推动国有资本更多投向基础性、公共性、战略性等关键领域、优势产业与核心技术, 不断提升企业创新能力、品牌影响力和核心竞争力。压实市直企业三大责任,加快推进包括芯恩集成电路、国信养殖工船、地铁线路建设等重大项目的“双千亿”工程,在落实国家和省市重大战略、新旧动能转换、重点产业发展、“六个城市”建设等方面彰显责任担当,当排头、作表率。
加强国资监管,强化高质量发展保障。扛牢国资监管主责主业,加快以管资本为主转变监管职能,推动出资人职责、国有资产监督职责和企业党的建设工作职责三者有机统一。完善国有资产大监督工作机制,落实违规经营投资责任追究制度,开展专项整治,加强对重点领域和关键环节监督,有效遏制国企领域多发易发问题。严防偿债风险、投资风险等,强化负债规模和资产负债率双约束,规范域外投资管理。夯实财务预决算管理,提升企业财务管理水平。落实服务企业工作制,深入企业调研,清单化协调解决企业发展面临的问题。
坚持“两个一以贯之”,夯实高质量发展根基。完善中国特色现代企业制度,推动市直企业在完善公司治理中加强党的领导,在混合所有制改革中加强党建工作。压实全面从严治党责任,深入开展市直企业党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议,推进企业清廉建设。提高市直企业党委对重大经营管理事项前置研究清单落实的精准化和有效性,推动党的领导和党的建设与深化改革、生产经营深度融合,切实将党的领导优势转化为高质量发展优势,不断提高市直企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,加快建设一流企业。



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