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垃圾分类“组合拳”仍欠力度
  效果评价   根据点面整改情况、投诉人及附近居民满意度、随机回访满意度综合评定
  ■崂山区丽海馨苑小区内的厨余垃圾桶和可回收垃圾桶内混装了可回收垃圾。

  生活垃圾是否能准确分类、投放,是垃圾分类工作成败的关键。此前,本报曾报道过李沧区万科生态城·宽岸、博悦兰庭小区,崂山区鲁商园、丽海馨苑、午山三小区等十几个小区垃圾分类不到位问题。尽管各辖区相关部门在见报后迅速行动、积极整改,但记者近日回访发现,部分小区依旧存在垃圾分类不准确、参与度不高、指导不到位等问题。就此,相关基层部门表示,将采取多种形式,加强垃圾分类日常宣讲,提高垃圾分类现场指导,全面推进居民垃圾分类工作。市城市管理局表示,未来,将打造一批垃圾分类示范小区,以点带面、引导居民准确分类、精准投放,此外,还将尽快完善相关法规,为定时定点投放提供法律依据。

  【实地回访】

  8月18日上午7点,记者来到李沧区万科生态城·宽岸小区回访。该小区已经实行了撤桶并点,两处小区垃圾分类厢房现场比较整洁,厢房内都设有专职的垃圾分类指导员进行现场指导。记者观察,居民投放的垃圾基本都分了类,指导员还会主动询问居民袋内垃圾的种类,引导市民准确投放。

  但在市南区慧博园小区,垃圾分类情况却不如人意。该小区共有3处垃圾分类桶点,在一处四分类垃圾桶点旁,记者观察了约半小时,发现多位市民将混杂的垃圾投放到厨余垃圾桶内,附近的两位垃圾分类指导员却视而不见。

  随后,记者又来到崂山区的丽海馨苑、鲁商璟园、七星花园等小区回访,发现这些小区的垃圾分类也不到位。在丽海馨苑小区,记者看到,多个厨余垃圾桶内混装了废纸壳、废塑料等可回收垃圾。在鲁商璟园,采访期间一半以上的居民投放的垃圾都没有分类。据了解,这些小区都是由保洁员兼职垃圾分类指导员,但在规定的垃圾投放时间内,记者未看见垃圾分类指导员到岗,居民大多都将整包混合垃圾随意投放到桶内。

  记者了解到,从2021年1月至今,市12345政务服务便民热线和观海新闻“直通12345”平台的垃圾分类相关投诉量达3300多条。市民诉求较多的领域为垃圾分类前期指导不到位、垃圾分类资金投入不足等。

  【部门回应】

  “应该说,无论在垃圾分类的硬件设施还是软件监管方面,我市近年来都下了不少功夫。但在一些小区里,居民垃圾分类参与率和分类投放准确率依然不太高,这与入户宣传不够、站桶指导不到位、居民还未完全形成垃圾分类意识等不无关系。”市城市管理局垃圾分类办公室负责人宋霁说。

  据悉,全市目前实行城市生活垃圾分类的居民户数超过220万户,设置的分类投放点超过2.3万个,但站桶指导员总数仅8000人左右, 参与垃圾分类宣传的社区人员、志愿者的数量也明显不足,入户宣教和现场指导分类存在一定难度。此外,居民意识从“要我分”到“我要分”,习惯上养成在“在家准确分,出门正确投”,还需要一定的时间。

  金湖路街道办事处城区发展办负责人赵鑫表示,小区垃圾分类的宣传指导是提升居民垃圾分类意识的前端“要塞”,街道将引导社区在党员日和楼院集中清扫期间普及垃圾分类相关内容。此外,还将定期组织民生大集,设立垃圾分类展位,扩大垃圾分类知识的普及度。

  李沧区世园街道城管办负责人原雅静表示,街道将引导社区、小区物业公司、负责运营垃圾分类厢房第三方公司利用各种渠道,广泛招募垃圾分类指导员,全面开展站桶指导工作,确保生活垃圾“真分类”。

  据了解,为了提升垃圾分类指导员的上岗率,李沧区正在探索“科技赋能”,开发区级分类指导员监管平台,实现远程监管指导员在岗情况,进一步提高垃圾分类的监管效率。为了破解生活垃圾分类居民参与度低和投放准确率低的问题,李沧区因地制宜,进一步在不同的小区推行差异化垃圾分类政策,确保垃圾分类工作落细落实。

  记者从市城市管理局垃圾分类办公室获悉,该局将提标打造200个以上垃圾分类五星小区,以点带面、引导居民准确分类、精准投放。同时,将结合市办实事、城市更新行动,联合住建、自规、审批等部门落实政策要求,在新建小区或老旧小区改造时提前布置分类投放点,并逐步升级改造现有分类投放点,不断优化小区分类投放环境。此外,在未来2至3年内提请制定《青岛市生活垃圾分类管理条例》,为实施定时定点分类投放提供法律依据,加快推动市民自觉养成垃圾分类投放的良好习惯。

  记者点评:

  “组合拳”务必“拳拳到位”

  应该说,我市目前垃圾分类各种硬件已基本适配到位,初步解决了垃圾分类前端“有没有”的问题,但一些小区垃圾分类有名无实、流于形式,集中投放点疏于管理,居民参与积极性不高等问题依然比较突出。未来,如何解决垃圾分类分得“好不好”的问题,实现垃圾“真分类”,还须主管部门、基层、居民打出的“组合拳”“拳拳到位”。

  “组合拳”力度如何,首先取决于主管部门是否能准确发力。其中,完善垃圾分类相关法规、明确主体责任是题中应有之义。可喜的是,我市已开始积极筹措、有序推进相关法规和政策的出台。当然,未来法规能否真正落到实处,还须不断压实社区、物业等相关单位主体责任,避免管护不力、推诿扯皮问题发生;针对个人垃圾分类的失当行为,监管部门还应在法规框架内不断创新执法手段,提升监管效果。

  其次,攥指成拳,击中要害,方能打开局面。针对垃圾分类监管成本高、资金缺、人力少等桎梏,可尝试收费加补贴机制,对需要填埋和焚烧的其他垃圾收费,对可回收物进行补贴,提高物业和社区的监管积极性。此外,小区还可推行生活垃圾分类积分制,让居民通过垃圾分类获得绿色账户积分,兑换各种生活用品和服务,包括物业费、停车费抵用券等,吸引更多居民积极参与垃圾分类。

  此外,宣传引导是垃圾分类监管的源头,建议从小抓起,培育市民垃圾分类投放意识。目前,市南区已把垃圾分类宣讲活动带入小学校园,让孩子带动家庭垃圾分类投放。建议继续推出形式多样、内容丰富的“垃圾分类宣传进校园”活动,“小手拉大手”推动居民从“要我分”向“我要分”积极转身,确保垃圾“真分类”。

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