近日，黄岛区法院召开服务新区高质量发展新闻发布会，通报黄岛法院服务西海岸新区高质量发展工作情况，发布相关典型案例。

 近年来，黄岛法院在新区工委的坚强领导和上级法院的有力指导下，充分发挥审判执行职能作用，勇于担当作为，锐意改革进取，为新区当好全市高质量发展龙头提供有力司法保障。

 ——全力保障新区中心工作。聚焦工委（区委）决策部署，打造铁山交通商务等特色法庭，设立自贸片区涉外商事法庭，精准服务功能区加快发展。开展查封土地和海域使用权专项清理工作，及时审理涉新区重大项目矛盾纠纷，司法保障城市更新和城市建设。 

 ——有力推动平安新区建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，全面打赢扫黑除恶攻坚战，强化疫情防控司法担当，有力维护社会秩序稳定。持续深化安全生产法治体系建设，加大环境司法保护力度，为建设宜居幸福的美丽新区保驾护航。

 ——持续优化法治营商环境。落实平等保护原则，优化涉企司法保障举措，加大涉外和知识产权案件审判力度，营造鼓励创新的良好环境。加强破产工作协调联动，充分发挥破产审判市场出清和重整救治功能，保障新旧动能转换重大工程。 

 ——切实维护民生切身利益。强化民生司法保障，依法审理关乎人民群众切身利益的案件，积极弘扬社会主义核心价值观。不断加大执行工作力度，创新执行机制改革，及时兑现当事人胜诉权益。完善线上线下一体化诉讼服务体系，为人民群众提供全时空在线诉讼服务。

 ——着力促进公正高效司法。积极融入党委领导的社会治理格局，探索“互联网+社区”诉前分流模式，在全区23个街道设立诉调对接办公室，推动更多矛盾纠纷化解在基层。推开全流程网上办案新模式，互联网在线调解、开庭成为常态，方便当事人参与诉讼。

 下一步，黄岛法院将以“司法作风能力提升年”活动为抓手，进一步强化使命担当，深入完善司法服务保障举措，助力打造国际一流营商环境，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，为建设新时代社会主义现代化示范引领区提供更加有力的司法保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 黄岛法院此次发布的15个典型案例，具有社会关注度高、化解效果突出、类型新颖、与人民群众生活密切相关等特点，在彰显法院依法公正高效司法、服务经济社会发展、保障群众切身利益等方面具有较高的代表性。黄岛法院希望通过典型案例的发布，将法律精神传播给社会公众，大力弘扬社会主义核心价值观，提升全社会防范化解风险的能力水平，营造知法、懂法、守法、用法的良好氛围，源头上减少矛盾纠纷，推动法治新区建设再上新台阶。

 在此选登部分典型案件——

 高某与黄岛区政府生态环境损害赔偿协议司法确认案

 ——以替代修复方式承担生态环境损害赔偿责任

 【案情简介】高某在黄岛区开办石子厂，从事石子加工经营，对当地山体造成了严重破坏。经评估，仅森林资源资产损失即达230余万元。在追责过程中，高某主动与黄岛区政府协商并提出修复意见，区政府同意高某以替代修复方式承担生态损害赔偿责任。经评估和预算，最终修复费用控制在318.8万元，由高某自行完成修复工作，由区政府对修复工程进行验收。

 黄岛区政府与高某达成关于生态环境损害赔偿合同书，并申请法院司法确认。黄岛法院受理后，通过公告、现场勘察、听证会等多种方式，确认了合同的合法性和有效性，遂依法出具民事裁定书对赔偿协议予以确认。

 【典型意义】本案是适用生态损害赔偿制度的典型案例。生态环境损害赔偿制度是生态文明制度体系的重要组成部分。2019年6月5日世界环境日当天，最高人民法院正式发布《关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定（试行）》，首次将“修复生态环境”作为生态环境损害赔偿责任方式。本案系制度施行后，青岛市首例生态环境损害赔偿协议司法确认案，开启“以补代罚”修复生态新模式，为加强生态修复、建设美丽新区提供有力司法保障。

 某（青岛）置业有限公司破产重整案

 ——以破产重整方式盘活企业资产实现高质量发展

 【案情简介】某（青岛）置业有限公司项目占地面积35万平方米、建筑面积80万平方米，是集商业、住宅、娱乐及酒店于一体的大型滨海城市商业旅游综合体。但近几年该公司因财务困境发展停滞，引发融资违约、拖欠工程款等一系列问题，其债权人向法院申请破产重整。本案资产体量达60多亿元，涉及债务规模近74亿元，各类债权人300余家、购房业主近1400户、商户近300户，面临很大盘活压力。法院迅速准确识别企业重整可能性，于2020年8月24日裁定受理该企业破产重整案。

 案件办理过程中，黄岛法院大胆创新，批准公司继续经营，通过“边营业边重整”的模式，破解企业重整期间发展难题；通过落实府院联动机制，破解资金监管、税收债权申报、不动产查封解除等诸多难题；通过充分保障债权人受偿率，成立债权人委员会进行监督，破解重整计划表决通过难题。最终，重整计划草案于2022年1月18日通过，1月20日法院裁定批准该重整计划并终止某（青岛）置业有限公司重整程序。

 【典型意义】本案是西海岸新区迄今为止最大的破产重整案。黄岛法院坚持党委领导、府院联动，在司法程序引导规范的前提下，抓住关键难题分类击破，实现了通过破产重整盘活危困企业、服务经济高质量发展的目标，有力维护了经济秩序，实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

 常州某公司诉某化学（青岛）公司、某科技股份公司系列经济纠纷案

 ——把调解贯穿审判全过程护航大项目顺利投产

 【案情简介】原告常州某公司与被告某化学（青岛）公司签订3500万元的干燥机买卖合同，后双方因货物质量和货款给付等产生纠纷并互诉至法院。另外，被告的母公司与原告在其他地区也涉及诉讼。考虑双方在化工行业的重要地位及具体案情，法院确立了推进调解、实质解纷的思路，并通过现场勘验取证、组织5次开庭和20余次调解，推动双方不断缩小争议，最终达成调解协议，原告为被告更换全部主要设备，被告支付货款，连同双方在其他法院的纠纷一并圆满解决。

 【典型意义】本案是通过诉讼调解实质化解矛盾纠纷的典型案例。相关项目是山东省首批新旧动能转换重大项目库优选高端化工项目，也是青岛市近年来投资最大的工业项目之一，法院坚持调解优先原则，院长靠前调度、分管副院长抓落实，法官全程跟进，把调解贯穿案件审理始终，实现了维护当事人合法权益与推进重大项目建设并重。