从小港水产品批发市场到鲁迅公园，共18公里的近海区域，是每年夏季青岛最热闹的海域。在栈桥湾骑摩托艇、乘船出海垂钓、在第六海水浴场洗个海澡……这是很多游客和市民拥抱大海的方式。旅游旺季，人多船多，这片活力满满的海域，更加离不开秩序和安全。8月初，记者走进青岛市公安局海岸警察支队栈桥湾派出所，跟访一线巡逻民警，听他们讲述守海的故事。

　　派出所辖区都在海上

　　8月5日下午，雨过天晴，空气格外清新。在青岛湾栈桥码头上，有来自全国各地的游客，不少人排队走进浮动码头，准备登船游览青岛沿海。

　　今年5月，这处码头正式启用，“海上巴士全城通”1号线正式开通运营，这条线路首次将青岛老城区所有码头一站式联通，实现了海上旅游的新突破。运行三个多月，这条旅游线路人气高涨，吸引了越来越多的客流。在浮动码头里，青岛市公安局海岸警察支队栈桥湾派出所民警来回巡逻。遇到身边没有大人的孩子，民警会俯身询问，直到家长现身；遇到不熟悉路线的游客，民警会耐心地告知公交站或地铁站在哪；如果排队的游客多，民警会站在队伍边，帮忙维持秩序。

　　“我们派出所的辖区，都在海上。”栈桥湾派出所所长姜袁告诉记者，派出所位于青岛东岸城区的西南角，守护着从小港水产品批发市场到鲁迅公园共18公里近海的安全和稳定。这片海域是青岛旅游的热门区域，除了“海上巴士”，还有摩托艇、海上垂钓、洗海澡等热门旅游项目。

　　夏季近海是很多游客的打卡圣地，对于民警来说，人多船多，这片活力满满的海域，更加离不开秩序和安全。

　　化解游客与船主冲突

　　4月26日，游客伊某报警称，他在一处码头的钓鱼船上被人殴打。栈桥湾派出所民警立刻出动，确认伊某与船主毛某因船舶租赁退费纠纷发生肢体冲突，随后将双方带回派出所调查。船主毛某称，伊某的确租赁过他的船，但伊某行程有变化，不能按期出海。伊某自身违约在先，在船只靠岸加油期间私闯个人游艇，他动手是出于正当防卫。如果得不到公正对待，他要投诉到底。伊某则表示，他的身体、精神受到了严重损害，坚决要求追究船主的责任。

　　“他们俩都是30多岁的年轻人，年轻气盛，对各自面临的处罚都表示无所谓。”办案民警告诉记者，这类案件如果久拖不决，极易转化为极端案件。派出所研究制定了“处置必须公正合法、证据必须确实充分、和解必须双方自愿、移诉必须一次成功”的办案思路，及时固定了证据，同时牵头驻地法庭、司法所等单位开展联合调解。在专业人员的调解下，双方最终认识到自身错误，请求给予宽缓处理。经报请法制部门审核同意，双方自愿签署了和解协议，案件圆满结案。

　　“支队提出了‘融合法理情、和谐陆海岛’的海岸海防工作理念，我们要把这个贯穿到全部工作中。”所长姜袁表示，派出所在工作中不断推进“党建+多元共治”体系，凝聚区域治理合力，全面打造“旅游警务”。

　　严查涉海违法行为

　　对于正常经营的旅游企业和游客，栈桥湾派出所真情服务，让游客安心畅游，助推旅游品质提升；对于涉海的犯罪行为，派出所重拳打击。

　　今年7月，栈桥湾派出所接到群众举报，辖区海域有人在禁渔期捕捞海产品。7月12日凌晨3时许，民警驾船出海，发现一艘渔船停在海上，且未开灯。民警立刻靠前，当场将郭某等人查获，从船上查获拖地网，以及海螺、墨鱼、杂鱼等海产品。两人因非法捕捞被查后，民警又顺藤摸瓜，查获了收购海产品的薛某。薛某明知郭某等人非法捕捞，仍然收购他们的海产品，还购买了对讲机，在郭某等人出海偷捕期间帮他们提供执法船动向，为其望风。目前，案件正在进一步办理中。

　　守好安全第一道防线

　　“我们联合海警市南工作站，在辖区近海建立了联合行动机制。”栈桥湾派出所民警介绍说，根据机制，派出所将联合海警对重点码头及近海海域管控情况进行认真分析研判，对突出问题和安全隐患制定相应的工作措施，并就岸线管控、打击走私等活动中遇到的问题和困难开展交流研讨，积极构建公安“岸线控、陆上查”、海警“海上巡”“船上抓”的工作格局。

　　“我们的辖区有390多条船，大部分是旅游观光和垂钓渔船，守好船舶，是第一道防线。”派出所民警告诉记者，他们定期来到码头和停泊点，对海上游艇、摩托艇进行检查，向船主讲解防溺水、反偷渡反走私、反电诈、防火防盗的安全知识，同时增强大家的法律意识。 

　　观海新闻/青岛晚报/掌上青岛 首席记者 刘卓毅 实习生 吴红静