本报1月9日讯 9日,青岛市人民检察院召开“公益诉讼守护美好生活”典型案例新闻发布会,通报工作情况,发布相关典型案例。近年来,全市检察机关坚守“公共利益代表”的职责使命,开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动,办理行政公益诉讼案件840件,办理民事公益诉讼案件142件,以检察能动履职守护好群众的“蓝天碧水”,保障好群众的“舌尖安全”,改善好群众的“生活品质”。
扎实推进生态环境保护。加大对入海排污口和陆源污染防治、海上污染防控等监督力度,办理涉海洋生态案件49件,督促行政机关查处涉海违法行为、修复海洋环境等共计41处,索赔惩罚性赔偿1300余万元。聚焦大气污染、土壤污染等领域办案302件,督促恢复被污染破坏的耕地、林地56.89公顷,清理河道39.7公里,修复山体生态28万余平方米,追索环境资源修复费用4300余万元。
围绕土地、税收等资源要素保障,办理闲置土地处置、耕地保护、增值税征缴等领域公益诉讼案件316件,督促收回国有财产和权益4.2亿余元。认定闲置土地3000余亩,回购700余亩。开展环保税、耕地占用税和民营加油站税征缴等专项监督,监督追缴税款3.86亿元、税务部门自查收税7.8亿元。
聚焦食品药品监管,开展食药安全公益诉讼专项行动,办理相关案件174件,提起诉讼28件,督促关停违法经营业户170家、禁业限制300余人;督促纠正网络平台经营者未取得食品经营许可证或者超范围制售食品等问题88个,取缔无资质外卖商家22家。
围绕城市品质提升加大公益诉讼力度,办理人居环境整治、拆违治乱等领域案件380余件,发出检察建议381份,督促拆除违建20万余平方米、恢复和增加城区绿地2000余平方米。充分发挥公益诉讼预防性功能,推动在建项目按照无障碍设施工程“三同步”要求整改落实,切实保障残疾人等特定群体无障碍出行安全。
为推动公益检察行稳致远,市检察院创新建立人大代表建议、政协委员提案与检察建议衔接转化机制,形成人大监督、政协民主监督、检察监督守护群众美好生活合力,依托该机制办理守护美好生活案件46件。依托群众线索举报平台、“益心为公”检察云平台,收集社会各界举报线索2600余条,办理守护美好生活案件63件,汇聚各方公益保护合力。
(观海新闻/青岛晚报/掌上青岛 记者 陈小川 通讯员 白树文)
部分典型案例
平度市检察院督促整治祝沟河环境污染行政公益诉讼案
平度市院在公益诉讼志愿者平台接到举报信息,祝沟河存在河水污染、河道堆放垃圾等问题。平度市院邀请公益诉讼志愿者一同到现场调查查明,祝沟河有一排污口,常年有污水排入河内,造成河水污染;河道内倾倒了大量建筑垃圾和生活垃圾,侵占河道,影响行洪。
平度市院向相关行政机关发出检察建议,建议各行政机关依法履职,协同做好祝沟河整治工作。行政机关积极整改,出动车辆机械30余台次,清理建筑垃圾和生活垃圾20余吨,清理河段20余公里,治理污染水域面积30余亩。针对排污问题设置临时蓄污收集装置,集中运至污水处理站进行处理,并将该问题纳入全市整改计划,通过改造永久解决居民生活污水排放问题。
经跟进监督验收后,平度市院继续推动相关部门建立监管长效机制,切实解决河道垃圾“乱堆”及排污问题,推动祝沟河流域综合整治。
胶州市检察院督促整治养老机构不规范经营行政公益诉讼案
胶州市院在开展老年人权益保护专项监督活动中发现有养老机构存在老年人入院评估、健康档案等制作、存放不规范的问题。遂展开调查查明:1.老年人入院评估、健康及信息档案管理不规范;2.未配备与服务和运营相适应工作人员;3.存在食品安全方面隐患;4.部分房间设施存在安全隐患。
胶州市院向职能部门发出检察建议,建议对涉案养老机构进行指导、监督检查,对辖区养老机构定期进行抽查、联合检查,保障老年人合法权益。相关职能部门收到检察建议后,对辖区养老机构进行检查,针对存在的问题,督促全部完成整改。同时就养老机构食品安全意识和经营管理水平开展培训。
胶州市院收到回复后组织“回头看”,通过实地查看、查阅台账、座谈交流等形式,跟踪监督档案管理、食品安全等重点问题整改落实情况,发现问题都已得到有效整改。



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