李圣强

　　2023年，习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提出“新质生产力”，之后在主持中共中央政治局第十一次集体学习时指出，发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。党的二十届三中全会强调，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。

　　在2018年两院院士大会上，习近平总书记指出：“今年是我国改革开放40周年。新时代全面深化改革决心不能动摇、勇气不能减弱。科技体制改革要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩、闯难关，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，正所谓‘穷则变，变则通，通则久’。”

　　“天行健，君子以自强不息”“刚健笃实辉光，日新其德”，改革创新，是中华民族立于世界民族之林数千年而不绝的禀赋之一，是中华优秀传统文化最深沉的内蕴之一，是推动社会进步的强大力量。习近平总书记多次引用“苟日新，日日新，又日新”和“穷则变，变则通，通则久”来强调在“两个大局”背景之下，创新精神对于国家发展的战略意义。习近平总书记指出，新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生。生产力和生产关系这两个生产要素之间的内在矛盾不断出现、不断解决，是一个没有完成时的循环发展过程，并推动着整个生产系统不断地自我更新，“穷则变，变则通，通则久”道出了新质生产力的哲学内涵。

　　“时极道穷，理当必变”

　　中国式现代化是前无古人的开创性壮举。新时代之变，就是要在百年未有之大变局的风云变幻中准确识变、主动求变、科学应变。“时极道穷，理当必变”“无常而不变之理”，不敢改革，怠于改革，发展就会失去原动力。唯有改革才能在危机中抓住战略机遇，才能在危机中赢得战略主动，才能有效应对各类挑战并于变局中开新局。

　　变，意味着不安于守常，敢于冲破思想观念的障碍，敢于突破利益固化的藩篱，敢于放弃不符合新发展理念的惯性思维和路径依赖，敢于突进深水区、涉险滩，敢于把诸多“不可能”变成“一定能”。变，意味着要为未知领域中的新问题大胆探索新思路、新方法和新路径。变，意味着要敢于破解影响高质量发展和阻碍中国式现代化建设的深层次体制机制障碍和结构性矛盾。

　　“变则通”，意味着新质生产力已在实践中形成

　　“弊坏而后革之，革之所以致其通也”“通，谓理之可行而无所碍处”。以“变”求“通”，强调变革创新要趋势而变、趋时而变，以“变”求“通”、以“通”求“久”。

　　“变则通”，体现于改革创新的系统性、整体性和协同性，改革“须彻底重新铸造一番，非止补其罅漏而已”。习近平总书记强调，“全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革”“这项工程极为宏大，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成”。党的十八大以来的改革创新，是全方位、深层次、根本性的，范围之大、规模之大，前所未有。

　　“变则通”，体现在制约高质量发展的尖锐矛盾、突出难题、顽劣疙瘩得到有效解决。2013年，党的十八届三中全会明确提出深化科技体制改革。2015年，中共中央、国务院出台《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，从8个方面提出30条改革意见，旨在破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，目的是要营造激励创新的公平竞争环境，激发全社会创新活力和创造潜能。科技体制之“变”不但有宏伟的“战略蓝图”，还有具体可行的“施工图”。2015年，中办国办印发《深化科技体制改革实施方案》，共提出10个方面32项改革举措和143项政策措施，每一项措施均部署了明确的成果目标、责任部门和时间节点，以重点突破带动整体推进。科技创新引擎的点燃、科技队伍蕴藏的创新潜能的释放，都需要以“变”来求“通”。

　　“变则通”，意味着新质生产力已经在实践中形成。2024年，习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时指出：“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力”。党的十八大以来，科技体制改革的一系列重大举措，旨在以科技创新推动破解制约高质量发展的突出矛盾。党的二十届三中全会强调“突出问题导向”，以重点领域重点问题的突破带动全局改革的整体推进。新举国体制下，科技体制之“变”对创新驱动发展的推动效应不断显现，一个个“不可能”成为可能，中国空间站全面建成、“嫦娥六号”从月球背面采样返回、“中国的北斗”成为“世界的北斗”、C919大飞机实现商业运营等，一个个重要领域和关键环节的突破，基本确立了科技体制改革的“四梁八柱”。

　　“通则久”，意味着新质生产力从“形成”阶段迈入“发展”阶段

　　“穷则变，变则通，通则久”，变是事之始，通是事之成，久是事之恒。在中国特色社会主义制度更加成熟定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高之际，需要系统性推进各领域基础性制度框架的建立，需要从制度建设上根本性解决高质量发展所面临的堵点问题。

　　习近平总书记强调，中国的改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展。这一重要论述深刻阐明了改革和制度建设之间的关系。任何一项改革，都是对制度的调整、治理的创新，最终都要以制度形式固定延续下来。《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》《关于深化科技奖励制度改革的方案》《科技体制改革三年攻坚方案（2021—2023年）》等政策措施相继出台，《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律法规进一步修订完善。2023年，十四届全国人大一次会议表决通过关于国务院机构改革方案的决定，其中一项备受关注：加强党中央对科技工作的集中统一领导，组建中央科技委员会。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容。一系列体制机制机构的改革、政策法规的不断完善，为改革创新拥有持久活力提供了长期有效的制度保障，以确保改革成效的“通则久”。

　　“通则久”，意味着新质生产力已经从“形成”阶段迈入“发展”阶段，规范生产力发展的社会主义基本经济制度也更加完善。“通则久”，体现在制度建设的远见性，体现在改革创新的方向、目标、进程、结果人民是否满意，体现在改革创新是否坚持全心全意为人民谋利益的价值立场。

　　“变通者，趋时者也”。体制机制的创新、体制机制的完善是一个动态的过程、不断发展的过程，在新一轮科技革命和产业变革中，只有认识到位、方法对路、工作得力，不盲目自满、不故步自封，才能确保改革成效的持久性。“推而行之谓之通”，高质量对外开放的继续扩大，有利于营造新质生产力发展的良好国际环境。中国对世界、世界对中国的交互影响从未像今天这样全面、深刻、长远，新时代的变革创新中我们要具有全球性视野，要以大国的责任担当积极回应各国人民的共同关切，为人类面临的共同问题的解决作出独特的贡献。习近平总书记指出：“今天的中国，是紧密联系世界的中国”“中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国”“中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。”

　　（作者单位：潍坊科技学院农圣文化研究中心  本文系山东省社科联2023年度人文社会科学课题高校德育教育研究专项（课题编号：2023—DYZX-25）、潍坊科技学院2023年度“批判性思维”课程思政示范课程（课题编号：2023KCSZKC26）阶段性成果。）