司法护航企业发展,助力优化营商环境。青岛中院自去年下半年起,开展“法治营商环境企业行”系列活动。目前,已举办33期,得到企业广泛好评。活动中,青岛中院金融审判庭依托“融·实”金融审判服务品牌,重点以服务金融业等健康发展为主旨,主要针对涉金融、民生等法律纠纷,以案释法,为企业提供面对面、点对点的法律服务,深入了解企业司法需求,提示防范法律风险,拓宽了优化营商环境工作渠道。
“法治营商环境企业行”坚持府院联动,助推纠纷前端预防。青岛中院与证监局、人社局、不动产交易中心等相关机构建立司法协作机制,推动溯源治理。活动中,青岛中院与青岛证监局签署《证券期货纠纷诉调对接工作实施细则》,青岛中院金融庭与青岛证监局法规处、市农业农村局政策与改革处、青岛市不动产登记中心等多次座谈交流,及时掌握行业动态发展完善诉调对接机制,优化法律风险预防体系建设,助推纠纷前端预防。
“法治营商环境企业行”重在为企业提供精准服务,强化企业合规管理。青岛中院坚持“抓前段、治未病”工作理念,多次前往企业开展调研,推动企业在法治轨道上健康平稳发展。活动中,青岛中院在青啤集团设立“法治营商环境实践基地”,前往临沂专题调研上市公司信息披露合法合规性。青岛中院金融庭实地走进澳柯玛、青岛港等本地骨干企业,对企业风险防控、合规管理提出意见建议;走进特锐德、鹏博士等上市企业,讲解上市公司信息披露中的常见问题;走进青岛农商银行蓝色硅谷支行、海尔消费金融公司,服务青岛金融业健康发展。
“法治营商环境企业行”聚焦纠纷多发领域,构建普法知识微课堂。针对金融、物业、劳动争议等涉企纠纷多发领域,金融庭法官先后做客金家岭金融法治论坛、市民营经济发展局,以微视频、现场讲授等方式开展法治课,增强企业合规管理意识和能力,提升人民群众依法维权能力。
活动坚持党建统领,将党建工作与业务工作有机融合。创建“融·实”服务品牌活动,先后与青岛智链顺达科技有限公司、中国海洋大学法学院党委等开展党建共建。整合各方资源优势,开展理论共学、组织共建、品牌共筑、成效共享。以共建促党建,以党建促发展,以审判服务实体经济,为推进更高水平法治青岛建设注入新动能。青岛中院“融·实”审判服务品牌先后获评青岛市机关名牌、山东省法院系统党建与审判工作深度融合创新竞赛一等奖、全国法院党建创新案例。
青岛中院金融庭还围绕“法治营商环境企业行”活动中发现的问题,向金融机构、金融监管部门等发送多份司法建议,促进金融纠纷案件源头治理与化解,切实保护金融消费者和金融机构的合法权益。系列活动走进金融机构时,金融审判庭发现部分借款人为向银行申请贷款而购买保证保险,但存在“个案保费合法,综合成本超出司法保护上限”的问题。金融审判庭就此向国家金融监督管理总局青岛监管局发送司法建议书,对依法监管保证保险业务的全链条行为提出相关建议。该司法建议书得到国家金融监督管理总局青岛监管局的积极回应,并提出多项落实方案。
活动走进上市公司时,金融审判庭针对上市公司提出的加快证券虚假陈述责任纠纷案件诉讼进程并希望引入第三方专业机构进行调解的司法诉求,及时发布《关于证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件诉讼指引》,着力维护中小投资者合法权益,推动资本市场发展与完善。同时,与中国证券监督管理委员会青岛监管局(青岛证监局)共同发布《证券期货纠纷诉调对接合作协议实施细则》,发挥调解机制在证券期货纠纷中的矛盾化解和源头治理功能。在金正大生态工程虚假陈述案件中,经法院委托青岛尚和证券期货纠纷调解中心进行调解,促成187名投资者与发行人和解,和解金额约1187万元,案件取得了良好的法律效果和社会效果。
青岛中院有关负责人表示,“法治营商环境企业行”活动,以能动司法的“小处方”做实优化法治营商环境的“大文章”。系列活动的开展,加强了企业合规管理意识和能力,推进了企业稳健发展,为各类市场主体营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,为青岛经济健康发展提供了更加有力的服务和保障。