□青岛日报/观海新闻记者  王凯

　　本报11月1日讯  综合保税区是开放型经济建设的重要平台。10月31日，山东省印发《关于强化开放引领推动综合保税区高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》提出多项重点任务，其中推进青岛前湾综合保税区和青岛西海岸综合保税区优化整合等内容，为青岛综合保税区发展带来新机遇。

　　《实施意见》明确要优化功能布局，支持综合保税区结合自身实际发展特色细分产业，形成突出特色、错位发展的综合保税区发展格局。推进青岛前湾综合保税区和青岛西海岸综合保税区优化整合，正是出于此种考虑。

　　青岛西海岸综合保税区是青岛市首个综合保税区，2018年11月经国务院批复设立。截至2022年底，园区已吸引多个国家和地区1300多家企业落户，累计投资总额超过521亿元。园区形成了以加工制造、保税物流、国际贸易为主导的产业结构，并积极拓展进口商品、跨境电商、研发创新等新业态，2022年完成进出口总值333亿元。青岛前湾综合保税区由青岛前湾保税港区转型升级而来，2020年7月获批设立。作为青岛自贸片区的重要区域，园区近年来深化贸易领域创新，大宗贸易、跨境电商、易货贸易、离岸贸易等发展迅速，2022年外贸进出口额占全市12%，实际利用外资同比增长15%。

　　两个综合保税区优化整合，将综合两个园区的资源禀赋和产业优势，进一步创新监管模式、加强科技赋能、强化产业集聚、优化营商环境，推动形成政策优势叠加、空间布局合理的发展新优势。比如跨境电商，青岛前湾综合保税区2022年跨境电商进口额超过52亿元，占山东省跨境电商进口总额的71.4%，青岛西海岸综合保税区则正拓展相关业态，二者优化整合将推动更好联动，形成更大合力。

　　两个综合保税区优化整合之外，《实施意见》对青岛现有的其他三个综合保税区均有涉及。比如，支持青岛空港综合保税区创新“区港联动”“区港一体化”路径，与口岸联动发展，开展转口业务；推进青岛即墨综合保税区通航产业研发、制造；支持青岛胶州湾综合保税区聚焦优势产业，承接保税维修业务，从“全球制造”向“全球服务”转型；支持青岛即墨综合保税区开展航空飞行模拟器、青岛空港综合保税区开展大型医疗设备等保税培训业务等。这些任务基于各综合保税区的特色优势，将推动青岛各综合保税区实现新的跃升，打造高水平开放和高质量发展的重要引擎，为服务和融入新发展格局提供更好支撑。