□青岛日报/观海新闻记者  刘成龙

　　改革，一场继往开来的深刻革命，一条永不停歇的进取之路。

　　今年以来，全市上下认真贯彻落实中央改革部署和省委工作要求，聚焦市委中心工作，瞄准制约高质量发展的难点堵点，抓好重点领域改革，全链条开展制度创新，推动各领域各战线改革取得积极成效。

　　制度创新是融入上合示范区血脉的基因。上合示范区成立五年来，始终将制度创新摆在重要位置，不断深化改革扩大开放，通过高质量改革创新破解发展中的问题，推动示范区实现高质量发展、高水平开放。上合示范区已逐步成为国际产业链、供应链、贸易链、价值链交汇的枢纽节点，成为“一带一路”国际合作新平台。

　　去年以来，上合示范区立足上合组织国家经贸合作需求，在全国首创推出中国—上海合作组织地方经贸合作综合服务平台，着力打造国内企业走向上合组织国家的母港、上合组织国家企业进入中国的平台。截至目前，已有10个上合组织国家的60多家头部企业、商协会参与平台共建，吸引近6000家企业注册使用，现已完成报关申报7000余票，申报金额超过300亿元，上合经贸综服平台成为推动上合组织国家经贸交流的新引擎。

　　围绕促进跨境贸易便利化，上合示范区聚焦解决上合组织国家经贸信息不畅、跨境支付不便等问题，着重打造上合经贸资讯中心、经贸一体化操作平台，搭建上合经贸大数据共享交换枢纽，给予跨境贸易企业更多便利化支持。如，聚焦跨境采购环节搭建商品需求广场模块，为各国贸易企业提供信息发布、贸易磋商等服务；建设海外采购订单信息匹配模块，自动匹配平台中的双向经贸信息，仅用15天就推动3000万吨阿富汗松子完成交易。

　　围绕促进多式联运便利化，上合示范区聚焦解决跨境物流时效性差、信息不畅等问题，创新推出海陆空铁高效协同、智能匹配方案集成等举措，努力构建覆盖全程物流管理、跨部门高效协同、跨平台数据互联互通的数字化物流链条，提供“一站式”物流信息服务。以中俄报关单“一单两报”为例，试点开始以来，申报时间由原来的5天压缩到1小时，申报项目由原来的229个精减到105个，货物放行最快仅需50秒。

　　围绕促进企业融资便利化，上合示范区聚焦解决中小微企业融资难、融资贵等难题，与银行、保险机构共同搭建金融保险服务模块，提升融资效率，降低融资成本。在跨境征信服务方面，“信用上合”服务平台提供多语种跨境企业信用查询服务；在通关便利化方面，推出“上合·银关通”关税保函业务，为纳入“白名单”的企业提供零成本的“先放后缴，汇总纳税”便利化服务；在创新运单融资新模式方面，推出“上合·易融链”，为中小微企业融资贷款难提供解决方案。

　　围绕促进全景服务便利化，上合示范区聚焦解决企业可能遇到的差别关税待遇、涉外商务纠纷等场景，构建跨部门、跨领域、跨空间的“窗口式”一站服务体系。以开展原产地规则预判服务为例，依据商品制造清单，一键实施产品原产地资格的判定，并智能显示正确的原产地标准代码，为企业申领原产地证书提供辅导，保障企业应享尽享政策红利。此外，通过搭建涉外法律服务大数据系统，为用户提供法律咨询、律师代理、商事调解等全方位法律服务。