□青岛日报/观海新闻记者  郭菁荔

8月4日，市卫生健康委发布《青岛市“十四五”医疗机构设置规划（征求意见稿）》。该规划提出，到2025年，基本建成功能完善、区域一体、医防协同、中西医并重的医疗卫生服务体系，优质医疗卫生资源实现提质扩容，布局更为均衡、结构更为科学，整合与协同不断加强，服务体系整体效能明显提升，群众满意度持续提升，努力使人人享有优质、普惠、全生命周期的健康服务，居民健康水平继续走在全省前列。

争创一批国家级临床重点专科，减少跨省跨市就医

在加快优质医疗资源扩容方面，将引进建设山东中医药大学附属医院青岛医院、北京大学人民医院青岛医院、清华大学附属青岛医院、山东大学齐鲁医院（蓝谷），并完成青岛市第八人民医院东院区、青岛市妇女儿童医院西海岸院区等一批项目的建设。

在推动公立医院高质量发展方面，我市将重点围绕传染病、肿瘤、心血管、神经等专业和领域，争创一批国家级临床重点专科、省级临床重点专科和临床精品特色专科。以我市死亡率高、外转率高的疾病为重点，强化技术攻关和人才支持，加快补齐专业专科短板，提升市域诊疗能力，减少跨省跨市就医。

在强化公共卫生应急处置能力方面，我市将推动山东省公共卫生临床中心青岛分中心建设。依托市妇女儿童医院建设儿童传染病救治基地。每个县（市、区）至少设置1家定点医院，发生重大疫情时能够实现快速腾空，具备传染病收治功能。

打造“15分钟健康服务圈”，县域内健康数据互联互通

该规划提出，除市内三区外，各区（市）至少设置1所达到国家推荐标准的政府办中医医院（西海岸新区2所），政府办二级及以上中医医院全部设置治未病科和康复医学科。

在农村，每个建制乡镇有一所政府举办的标准化乡镇卫生院；每个涉农县（市、区）选择1-3个中心卫生院，按照二级综合医院标准，打造成为县域医疗服务次中心；结合村庄规划编制调整等要求，建设以中心村卫生室为主体、一般村卫生室和村卫生室服务点为补充的新型村级卫生服务体系，服务半径原则上以2.5公里服务半径为宜，打造“15分钟健康服务圈”；在城区，每个街道或3万-10万居民范围有1所标准化的社区卫生服务中心或社区医院；开展社区医院建设，每个区（市）至少建成1家社区医院，健全临床科室设置和设备配备。推动县域内健康数据互联互通，形成融合公共卫生、电子病历等数据的全生命周期电子健康档案，基本医疗和公共卫生服务实现在线预约、双向转诊和数据自动采集。

我市将全面实施床位分类管理，根据常住人口规模，合理配置公立医院床位规模与增量，重在调控床位的过快增长，提高床位使用率。到2025年，每千人口床位数7.5张左右，其中市级及以上公立医院、县级公立医院及基层医疗卫生机构每千人口床位数分别提高到2.2张和3.5张左右。

此外，我市将完善医疗机构人力资源配置，到2025年，全市执业（助理）医师数达到4.5人/千人口，其中，中医执业（助理）医师0.7人/千人口，注册护士数达到4.7人/千人口，医护比达到1:1.04。实现每万人口配备4名全科医生，按照每千服务人口不少于1名的标准配备乡村医生或执业（助理）医师，为每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院至少配置1名公共卫生医师。