徐文涛

　　忧患意识指的是一个人对可能发生的事情进行关注、研判并设置解决方案的思维方式。应急处突能力，指的是一个人应对紧急状况、处理突发事件的能力。忧患意识与应急处突能力关系密切，忧患意识是应急处突能力的前提，应急处突能力是忧患意识的体现。关于忧患意识，习近平总书记强调：“我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。”这为我们指出了忧患意识的高度和价值取向。应急处突能力，是习近平总书记要求干部具备的七种能力之一。

　　增强忧患意识、提高应急处突能力是提升干部整体素质的需要。我们国家社会长期稳定、经济快速发展，使得有些干部过惯了太平日子，忧患意识淡薄，应急处突能力弱化；有的干部目光短浅，注意力只集中在当前工作上，缺乏深谋远虑的智慧；有的干部懒惰懈怠，不愿意分出精力未雨绸缪；有的干部妄自尊大、盲目自信，过高估计自己应急处突的能力；有的干部忧患的事情偏离了方向，不是忧党忧国忧民，而是忧自己官位不够大、待遇不够高等。这种没有忧患意识或忧患意识偏离、应急处突能力低下的问题，在抗击新冠肺炎疫情、安全生产、应对自然灾害等方面都有不同程度的体现，有的干部因此受到了纪律处分乃至法律制裁。

　　增强忧患意识、提高应急处突能力是应对自然界和人类社会不确定性因素的需要。从自然界来看，人类尚未完全知晓它的方方面面，也不可能完全把握它的运行规律，自然界对于人类来说尚有无限的未知领域。从人类社会来看，世界上有200多个国家和地区，生活着70多亿不同文化、不同民族的人口，国与国之间、民族与民族之间各种矛盾不断产生，尤其是在百年未有之大变局和外部环境更加严峻复杂的当下，特别是要看到，各种威胁和挑战联动效应明显，各种矛盾风险挑战源、各种矛盾风险挑战点相互交织、相互作用，有时“黑天鹅”、“灰犀牛”还会联袂而至。如果我们防范不及、应对不力，就会导致各种风险传导、叠加、演变升级，国家安全就可能面临重大威胁、实现中华民族伟大复兴的进程就可能迟滞或被迫中断。

　　增强忧患意识、提高应急处突能力，应树立高度的政治意识。忧患意识是中华民族能够生生不息、绵延不绝的文化基因，是我们党治国理政的一个重大原则。增强忧患意识，关乎到国家的长治久安、关乎到全面建成社会主义现代化国家和中国梦的实现、关乎到人类的生存与发展，干部应当站在党和国家事业发展的高度、站在人类利益的高度反省自己是否具有忧患意识和应急处突能力。

　　增强忧患意识、提高应急处突能力，应有强烈的责任感。习近平总书记在今年4月29日主持召开的中央政治局会议上强调，各级领导干部在工作中要有“时时放心不下”的责任感，担当作为，求真务实，防止各类“黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生。这种“时时放心不下”的责任感，一是要求干部有预见性，防患于未然、“医未病之病”，或将某些危险因素、不好苗头消灭在萌芽状态。二是要求干部将人类、社会、国家、人民的前途命运装在心里，时刻警惕各种自然灾害与社会危害的发生，时刻准备应对各种突发状况。

　　增强忧患意识、提高应急处突能力，应当坚持底线思维。习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会的讲话中指出：“我们要坚持底线思维，增强忧患意识，有效防范和化解前进路上的各种风险。”底线思维作为一种带有一定预见性的思维方式，要求干部预判风险所在、谋求战略主动，“要在最坏的可能性上建立我们的政策”，对可能发生或已经发生的风险、灾难做出客观的评估，对风险、灾难有可能造成的后果做出最坏设定，争取最大程度地挽回损失。

　　增强忧患意识、提高应急处突能力，应当在处理紧急状况和应对突发事件过程中不断总结经验教训，锤炼意志，积累本领，从而战胜风险挑战，向我们确立的伟大目标奋勇前进。