□丁 飞  曹现梅

 自5月初吹响创城“冲锋号”以来，市北区全域动员、主动亮旗，千余名党员干部下沉网格，登门为民解难题。同时，刀刃向内、自我曝光，对准群众的“急难愁盼”，细列187项“堵心事”，打响“187攻坚战”，建立问题清单，画出作战图，核定责任人，认领“责任田”，逐项落实，层层监督，让群众的心由“堵”变“舒”。

 截至目前，已解决老楼漏雨、停车难、农贸市场环境差等难事7000余件，拆除违法建筑17万余平方米，整治老旧楼院1771个。

 动真碰硬，变“脏乱差”为“净洁美”

 浮山被称为城市“绿肺”，是许多市民晨练、休闲的去处。但最近一段时间，浮山北麓悄然出现的“菜园子”“窝棚子”等堵住了群众的“心口子”，造成山体生态环境破坏。对此，周边群众反响强烈。

 “浮山区域市北片区总面积约249公顷，区内几个部门在4月份摸排时发现，浮山北麓存在圈地种菜11个点位，约50余亩，面积大到惊人。有些承包果园的业户圈占空地，并出租给别人种菜，周边搭着窝棚、集装箱住人，与浮山果艺生态园格格不入。”浮山新区街道相关负责人说。

 6月9日，一场针对乱搭乱建的集中整治攻坚战打响。浮山新区街道、市北区综合行政执法局、区城管局、公安市北分局等单位联合执法，按照作战图，先对浮山北麓溪谷西侧的违法建筑和菜地进行清理，整治面积约21亩。7月22日上午8时，集中整治行动再次开启，整治浮山北麓景观桥东侧点位面积20余亩。

 “这几次集中攻坚，共清理了窝棚20个，光垃圾、杂物就运走了17车。”市北区浮山生态保护中心主任戴宗迪介绍，集中执法行动就是要下决心解决这些违法乱象，目前已清理完的40余亩土地将按照青岛市山头公园整治工作实施方案进行规划，到明年底前完成绿化规划建设、精细养护管理等工作。剩余还涉及10余亩地，街道和保护中心已逐户做通责任人思想工作，将协助他们主动拆除。

 “脏乱差”也曾是登州路啤酒街的“老大难”。“一到夏天就发愁，这儿饭店密集，街面上老是有油污，走路时都粘脚。”周边居民反映。

 为此，市北区下大力气整治登州路环境。从凌晨4时开始，市北环卫一公司登州路分公司的环卫工人们便上岗，除了中午吃饭休息外，来回在街面巡逻，一旦大排档有垃圾落地就抢先清理干净。该公司经理王新拓说：“从进入夏天开始，我们就从早上4点忙到晚上10点半，每天给道路‘洗澡’两次，保持路面清爽干净。”

 鱼水情酒店是啤酒街上的老商户，负责人滕文杰对此赞不绝口：“每天都有人不间断打扫，环境干净了，受益的是我们商户。”

 眼下，九大类攻坚行动正酣。目前，187个难题已解决了62项，并纳入日常管控状态。各工作线整治行动此起彼伏，共规范整治跨门经营9400余处，清理取缔占路经营1.38万余处，拆除各类违法户外广告2.3万余平方米，拆除违建17万余平方米，整治农贸市场30个，检查工地1700多处次。

 农贸市场“大变脸”，环境秩序持续提升

 作为青岛市区唯一一处大型蔬菜副食品综合批发市场，抚顺路批发市场曾让人又爱又恨。

 “这里的菜新鲜、便宜，家里老人就爱上这儿买菜。但之前水产区到处湿哒哒，环境也脏乎乎。”家住哈尔滨路的于明慧说。家住抚顺路的徐智峰先生也对周边的停车问题感到头疼：“旁边停车实在是太难了，我都不敢把车开回家。”

 抚顺路批发市场曾多次被市北区列入整治计划，在2019年利用楼顶规划了停车场，但还是未能从根本上解决环境问题，泊位远远满足不了停车需要。

 “187攻坚”行动清单果断地将该市场列入其中。“这次就要彻底解决饱受群众诟病的‘老大难’问题。我们协调市场开办单位重新规划了停车区域，考虑到商户们多使用三轮车，因此设立了三轮车充电桩。对周边的交通，我们每天安排两名执法人员参与敦化路街道牵头组织的联合攻坚行动，已经连续干了3个月。”市北区市场监管局相关负责人介绍，该局共派出20余名执法人员，在凌晨3时就和市北交警大队、区综合行政执法局的工作人员一起到抚顺路批发市场，对周边乱停车及占道经营行为进行劝阻。

 经过三个月的整治，现在的抚顺路批发市场实现了“大变脸”。7月下旬，笔者走进该市场，看到牲肉厅已完成升级改造，水产品厅升级改造完成80%，蔬菜交易厅新换了门头，部分地面被重新铺设。二楼169家业户更换了新的吊顶，5号门、6号门及佳木斯二路属于市场段的护栏、周边墙体也被粉刷一新。据市场方介绍，市场逐一划分了责任区域，明确责任人，制定有效措施，力保环境卫生。

 “市场环境秩序提升攻坚行动，是‘187攻坚’九大行动中的重要一环，也是创城迎检的重点区域和关键环节。”市北区市场监管局相关负责人说，辖区的34处农贸市场中，特别急需改造的就有6处，市北区在分批、分类对农贸市场的经营摊位、水电设施、行车通道、公共厕所等进行提升的同时，还着力打造一批高标准、品牌化的农贸市场，推动农贸市场全面提升。

 提炼13项工作机制，形成“市北打法”

 在一次次“拔钉子”行动中，市北区各责任部门通过加强协同作战，对棘手问题实行“一事一策”，针对痛点、堵点、难点，创新工作思路，扎实推动问题彻底解决，一个一个地销账。在攻坚中，市北区逐步探索总结出治理违法广告、僵尸车、单元门维修、开发项目周边配套设施建设等13套工作机制，形成了有实战意义的“市北打法”。

 宁安路有一处40平方米的“伸头”大棚，食客晚上在此喝酒、划拳甚至随地方便，周边居民反映强烈。合肥路街道综合行政执法中队多次清理并下达限期改正通知书，但收效甚微。7月27日，中队实行专项整治，责令当事人退回室内经营，并对前期的违法行为一并作出处罚。针对占路经营，市北区综合行政执法局牵头制定了《市容秩序“双清攻坚”行动方案》在全区下发，由局直属中队每天协同4-5个街道中队，开展各类市容秩序整治行动。

 与此同时，由市北区城管局牵头的《市北区空中视觉污染整治工作方案》已经形成，目前辽宁路街道、敦化路街道、海伦路街道、阜新路街道、镇江路街道、四方街道部分点位整改完毕，其余11套工作机制讨论稿也已形成，均处于征求意见阶段。

 日前，市北区将创城工作与深化“我为群众办实事”活动结合推进，把创城与切实解决基层群众的困难事、烦心事一起办。

 为此，全区1000多名党员机关干部放弃双休日，下沉到街道、社区，发挥各单位业务优势，帮助一线群众解决下水道堵塞、居民楼院路面坑洼破损等关系到居民生活的问题7000余个。与此同时，市北区充分运用“科技+”和“互联网+”等技术赋能创城和基层治理工作，持续深耕“一核多元、一网统筹、一呼百应”的党建引领基层治理“市北模式”，充分发挥网格阵地、大数据平台、党群服务站、一线工作组、红色合伙人等特色优势，从制度、资源、人力、技术等方面创新“市北打法”，把“创城”的“独角戏”变成资源集聚、合力围剿、全员冲锋的攻坚战。