本报8月6日讯 《青岛市政务服务容缺受理制度》日前出台。该制度意在全面推行政务服务“容缺受理”,解决群众因部分材料不齐而“办不了”“多次跑”难题。同时,青岛以“成熟一批、公布一批”为原则,明确可容缺受理的事项,主审材料和可容缺受理的次要材料,实行清单式动态管理。目前在山东政务服务网(青岛站)集中公示了第一批487项容缺受理事项清单,涉及可容缺受理的材料1179件。
《青岛市政务服务容缺受理制度》首次明确了政务服务事项实施容缺受理的条件范围、补齐补正时限等,规范了容缺受理的操作流程,为开展容缺受理工作提供了制度支撑。
依据该制度,申请人在办理政务服务事项时,基本条件具备、主要材料齐全且符合法定形式,如果存在其他非核心材料不齐全的情形,只要申请人自愿申请并作出相应承诺,政务服务部门先予以受理和审查,在材料补齐补正后,政府部门于承诺时限内及时出具办理结果意见,颁发相应批文和证照。实施容缺受理,打破了以往“申请材料齐全且符合法定形式才受理”的传统模式,允许审查材料和准备材料“并行办”,极大节省了申请人的办事时间,进一步提升了审批效率。
“容缺受理破除了以往相对僵化的受理程序给群众带来的办事困局,从‘材料齐全才能办’到‘材料不齐提前办’,体现的是政府职能由‘管理者’向‘服务者’的转变。”青岛市行政审批服务局有关负责人表示。