在都市高楼之间，偶尔能看到一大片高矮不同的平房，里面有蜿蜒的胡同、拥挤的店铺、来往的车辆、行色匆匆的打工者……这些元素构成了与现代都市风格迥然不同的另一幅画面，它就是“城中村”。在这里，经常能看到一抹藏蓝色的身影，他们就是“城中村”的社区民警，也被老百姓亲切地称为片警。面对流动人口多、店铺安全隐患多、邻里纠纷多这“三大难题”，城中村的片警们是如何破题的呢？破题后，他们又是怎样用智慧和汗水来守护着一方百姓呢？

　　今年是崂山区的“突破提升年”，崂山区将全力推进张村河片区文张、张村、枯桃、中韩4个社区和金家岭街道王家村拆迁，实现村改“三年任务、两年完成”。近日，早报记者走进这4个“城中村”，探访了4位片警的“警察故事”。

　　走访手绘“作战地图”

　　对刘化升来说，社区就是自己的“战场”。“24年的从军经历让我养成一个习惯：每到一个地方，都要先侦察好地形。2016年第一次巡逻中韩社区，我就是这样做的。尽管社区里人员流动性大、治安环境较为复杂，但是房子是固定的，只要画出房屋的分布图，就可以以静制动。”刘化升说。

　　刘化升带着辅警走访了社区的各个角落，反复核实每一处院落、每一个出租格子间、每一间店铺、每一条胡同。在调查的基础上，他手绘了一份中韩社区分布图，这就是他的“作战地图”。记者看到，这张分布图上，中韩社区的道路、房屋、店铺、单位、河流等信息标注得十分清晰。

　　有了“作战地图”后，刘化升又开启了第二步，以房屋为单位，全面摸清流动人员的情况。他带着辅警一头扎进中韩社区，挨家挨户走访居民、店铺，调查房屋居住、租赁情况以及人员信息。

　　刚开始，一些租房客面对刘化升的调查有些抵触，不肯多说。一次不行，刘化升就多去几次；白天租客不在家，他就下班后再去。上门调查时，他始终面带微笑，看到年纪比自己大的，就叫一声“老哥”，遇到年纪比自己小的，就喊一声“老弟”。刘化升最终用了3个月时间摸清了中韩社区的人员信息。

　　“中韩社区是一个典型的‘城中村’，我负责区域内的人员管理、租房管理、治安防范、九小场所消防隐患等，这些事情繁琐、细小、复杂，只有主动靠前，脑勤、手勤、腿勤，才能及时发现问题、解决问题。”刘化升说，经过持续的调查走访，他对中韩社区589处出租房屋全部编了号，对租客的相关信息全部建立档案。在排查中，他先后加入社区微信群20多个，共检查九小场所500多处，排除安全隐患10多处。一次次的步巡，让刘化升变成了中韩社区的“活地图”。

　　多方守护社区平安

　　刘化升的“作战地图”在社区民警的工作中发挥了很大作用。有一次，接到案件协查通报后，刘化升迅速向部分房东查询近期的租客信息，根据他们提供的线索，借助“作战地图”，只花了3个小时就锁定了两名刚刚潜逃至辖区一出租屋内的犯罪嫌疑人，协助外地刑警迅速抓获了涉嫌杀人的嫌疑人梁某、王某。两人被抓后交代，案发后，他们四处躲藏，没想到，刚到崂山就被抓获了。

　　去年7月，67岁的江苏人沈先生和女儿来到崂山区，寻找失联6年多的儿子沈某泉。借助“作战地图”，刘化升联系了一些房东，很快找到了沈某泉。“沈某泉不愿意认父亲和姐姐。我劝了他3个小时，他终于解开了心结，父子相认。沈先生含泪要给我跪下，被我一把拦下来。6年来这样的场景不时发生，我心里也很受触动。”刘化升说。

　　疫情防控的3年，对“城中村”来说，是非常紧张、艰难的3年。“去年年初辖区第一次封控，近两万名务工人员被封控在老旧的平房区域，小商店的生活物资瞬间被买光了。作为一名退役军人和党员，我主动向派出所党支部写了疫情防控请战书，申请进入疫情封控区。党支部同意了我的申请，成立了疫情防控突击队。随后，我带领突击队及时稳控，协调街道，迅速应对，稳定了封控区内务工人员的情绪。”

　　笔记上写着同一句话

　　“以前觉得这里人杂、难管，有些担心，晚上经常睡不好。后来，我越干越起劲，觉得这份工作很有意义。”刘化升告诉早报记者，在这片“城中村”中，房租便宜、物价低廉、交通便利，还有改造后的务工市场，承载省内外打工者的梦想。

　　在刘化升的办公桌上，摞着10本软皮工作笔记，这是他从2016年开始在中韩社区当片警以来积累下的，每一本工作笔记的扉页上都写着一句话：“您的平安，我的职责！您的满意，我的追求！”这是刘化升的座右铭，也是对居民们的承诺。为了完成这个承诺，他用脚步去丈量社区的每一寸土地，用热心去服务每一个居民和企业。

　　打开刘化升的工作笔记，上面密密麻麻记载着很多人名、身份证号和电话。这些都是刘化升走访时遇到的困难群众的相关信息。对于一些求助事项，刘化升特意进行了标注，除了详细记录事情经过外，事后他还要点评一下，作为对当天工作的“复盘”。刘化升说，这是他24年部队生涯养成的习惯，每日事每日毕，每日事必要总结、反思。

　　“通过走访，我发现除了常住人口外，中韩社区的流动人口主要有三大类：到城市打工的寻梦人、不愿在老家生活的人、躲避债务等问题的人。尽管不少打工者过着清苦而单调的生活，但他们普遍朴实、乐观，年龄在40岁到60岁之间。支撑他们外出打工的理由有很多，但家人永远是他们前行的力量。”刘化升深有感触地说。

　　6年“送”出2000多元

　　每次巡逻时，刘化升身上总要带一些零钱，遇到需要帮助的人，就会悄悄地塞给对方一点钱。6年来，他已经悄悄“送”出去2000多元。在辖区巡逻时，遇到桥洞和即将拆迁的老屋，总会多瞅几眼。“有些人收入不稳定，舍不得租房或者没钱租房，就会住在这些地方凑合。”刘化升说，寒潮来临，他特别关注这些特殊人群。

　　就这样，居民们记住了这位热心、热情的片警，很多打工者愿意跟他分享自己的苦与乐。

　　2021年1月4日，刘化升路过中韩街一处破旧的平房时，62岁的张某拦下了他：“您是不是刘警官？”“是啊！”刘化升正觉得奇怪时，张某激动地握住了他的手，不断致谢：“刘警官，是您救了我！”原来，张某和丈夫老李从临沂老家来青岛打工多年。3年前，张某被车撞伤住院治疗，不仅医疗费花去10多万元，还一直无法下地走动。两年前，刘化升在走访中了解到夫妻俩的困难。刘化升查询规定后发现，两人如果按照在城市居住满两年的政策报销医疗费，能提高不少比例。但两人的居住证丢失了，导致无法享受这一政策利好。刘化升回到派出所后，立刻联系办理居住证的同事查找资料，为张某夫妻出具了证明，让他们顺利报销了医疗费用。“我听丈夫说，有个好人刘警官一直在热心帮我们。多亏您，不然这日子真没法过了……”张某告诉刘化升，自己现在康复良好，已经可以干一些家务活了。

　　老兵转业当上片警

　　1月18日，腊月廿七，记者在中韩派出所见到了55岁的片警刘化升。虽然双鬓略有斑白，但是刘化升的腰板挺直、目光坚毅，举手投足间散发着退役军人的特有气质，还有人民警察的沉稳、干练和热情，让人印象深刻。

　　“我是莒南人，二大爷是一名老兵，小时候我经常听他的参军故事。受他的影响，我高中毕业后，18岁就报名参军了。”刘化升说，参军后他来到青岛，在部队荣立过三次三等功，多次受到嘉奖，还获得过部队技术比武第一名。从军24年后，刘化升2010年转业，成为崂山公安分局中韩派出所的一名人民警察。

　　刘化升先后当过社区民警和110民警。2016年初，崂山公安分局增设了3个派出所，重新调整中韩派出所的辖区范围和人员配置。中韩派出所领导考虑再三，专门找到工作踏实、朴实厚道的刘化升，希望由他来负责辖区内人员情况最为复杂的“心腹”之地——中韩社区。

　　刘化升说，对于中韩社区的情况他早有耳闻。中韩社区位于株洲路、海尔路交叉路口，是距离崂山主城区最近、保留崂山县老村落、尚未被拆迁的4个“城中村”之一。社区里有1500多户、3000多名常住人口，流动人口是常住人口的8倍，是崂山区流动人口最多的社区，更是中韩派出所辖区中唯一的“城中村”。2020年以来因为疫情原因，中韩社区流动人口有所下降，即便如此，该片区流动人口数还在1万名以上。这里人口流动大且快，很多房屋是半年甚至一两个月的短租房，大部分邻里之间互不相识、早出晚归，有些人住的还是被前租户转租过N次的房子；社区里人员复杂，纠纷多，经常因一言不合就发生争吵，有时还会打架甚至斗殴；社区里很多出租屋的门窗等设施比较老旧，小偷小摸发案率高， 治安问题较为突出。“很多人一提到这个片区就头痛。”刘化升说。

　　尽管如此，当领导找到他时，刘化升毫不犹豫地答应了。“军人以服从命令为天职，作为警察，也要听从指挥，再大的困难我也会努力去克服。”刘化升这样表态。

　　2016年4月，刘化升第一次走上中韩社区的岗位，发现眼前的情况远比他耳闻的还要复杂：在自发形成的社区商业街上，小饭店、网吧、小旅馆等密密麻麻地紧挨在一起；众多打工者来来往往，信号灯形同虚设；株洲路边的“马路市场”上，只要有车辆停下，在路边靠活的人就会“呼啦”一下子围上去，根本不顾路上急驰的车辆……

　　当时，刘化升所负责的中韩社区平均每天发生警情10多起，约占中韩派出所警情的八成。第一天上班，刘化升带着辅警社区里步巡了3个小时，重点查看了十字大街、路边市场、小饭店、小旅馆。巡逻结束后，刘化升找到了破解之道。

　　/ 延伸 /

　　一份特殊的关爱

　　今年春节前夕，刘化升比以前更忙碌了。“今年春节情况有些特殊，疫情防控政策变了，务工人员可以放心回家过年了，大家却有喜有忧。务工顺利的，早早返回家乡，准备过年了；滞留中韩社区的，基本都是遇到问题或务工不顺利的人，他们更需要温暖。”

　　正月初一，早报记者跟随刘化升一起到中韩社区巡防。“老李、老张，过年好。今年春节不回去了？”看到一些务工人员，刘化升热情地跟他们打招呼。在一些出租房里，刘化升除了给留青过年的务工者送上节日祝福，还送去了香肠、水果等物品，并且留下自己的联系卡，告诉他们，遇到困难可以随时打电话联系自己。

　　“逢年过节，我们会主动询问一些滞留人员是否需要帮助。6年来，我先后帮助20多名务工者返回家乡。”刘化升说。

　　2021年6月8日，在入户走访过程中，中韩村83号房的房东向刘化升求助，他发现出租屋里的一名单身老人行为可疑。“我立即前去调查，经过沟通，得知这位姓王的老人已经到了喉癌晚期，在青岛没有亲人。老人提出想见见远在西安的侄女。我联系了老人的侄女，对方刚生完孩子。经过多次沟通，一个月后，老人的侄女来青岛把他接到了西安。上周我电话回访得知，老人去年6月在侄女家中病逝了。”

　　中韩社区有一些外来人员因多年在外不回家，不仅没有家人的联系方式，有时甚至个人身份信息都不全，一旦出事，连个能帮忙的亲人朋友都没有。每次遇到这种情况，刘化升都会启动多方资源、想尽一切办法查找线索，联系其家人，帮忙处理善后工作和相关手续。6年来，他处理了近百起这样的事，先后多次收到家属的感谢信和锦旗。

　　去年11月1日，刘化升给一名在中韩社区广场猝死的甘肃籍男子办理手续时发现，他身上只剩下两元钱。在跟他的家属沟通后得知，该男子因为跟老母亲闹矛盾，卖了老家的房子后四处打工，即使没挣到钱，也不愿意回家。刘化升得知男子母亲是当地困难户之后，便主动帮忙跑手续，帮其免除疫情隔离期间的相关费用。

　　“每次处理这样的事情，对我内心的触动都很大。我会把这些故事讲给那些不愿意回家的务工者听，希望他们能够想明白，有家才有生活的希望，亲情永远不能割舍……”刘化升说。

　　6年来，在刘化升的努力下，中韩社区的警情大大下降，如今已不到中韩派出所警情的三成。

　　聊起新年的心愿，刘化升说，在新的一年里，首先要把社区治安管理放在第一位；其次，要更加积极主动帮助务工人员，特别是为遇到困难的特殊群体排忧解难。“在分局、所里的指导下，我想创建一个更加平安和谐的‘城中村’，让这里的人们可以过得更好。”

　　本版撰稿摄影

　　观海新闻/青岛早报记者 陈勇

　　通讯员 韩云龙