本报1月9日讯  记者从青岛胶东临空经济示范区管委获悉，2022年，青岛胶东临空经济示范区按照“上合策源、空支持、胶州托底、全域联动”的工作思路，充分发挥枢纽经济、门户经济、流量经济联动发展主战场的作用，主动融入“1+2+3+N”发展格局，围绕“七个新”发展定位，在产业招引、片区开发、营商环境提升等方面持续发力，赋能高质量发展，全力推进现代化上合空港新城建设，在上合新区一体化发展中展现临空担当。

　　升维思考 擘画现代化上合空港新城蓝图

　　对标世界先进，突出“后发优势”，立足港产城一体化融合发展定位，整合区域优势，统筹资源集聚，高标准推进总规、产业规划等6项规划修编工作。按照“新引擎、新平台、新城市、新中心、新基建、新能源、新生活”发展定位，提出了打造“现代化上合空港新城”的发展目标。同时按照“非空莫入”产业发展要求，提炼了“2+2+2”的产业发展体系，为临空区的高质量发展提供坚实的引领基础。

　　青岛市提出建设国际门户枢纽城市，临空经济示范区发挥胶东国际机场的“新动力源”效应，确立了“1996”临空经济工作体系，以上合自由贸易空港申建为引领，开展九大攻坚行动，实施九大建设工程，健全六项保障机制，构建“港产城融合、保税非保税协同、会展文旅引流、高端制造集聚”的临空指向型发展格局。

　　建群强链 加速临空产业垂直崛起

　　临空经济示范区秉承“非空莫入”的产业导入原则，突出航空特色，提高亩均效益、投资强度等各项指标，形成完整的评价体系和落户流程。依托空港强大动力源作用，精准绘制招商图谱，全力引进头部企业，带动“腰部”、延伸“长尾”，全面提升产业基础高端化和产业链水平现代化，实现临空产业垂直崛起、迭代升级，为推动形成大青岛北部经济隆起带提供有力支撑。先后注册182家机场关联企业，重点推进了916亿元的28个项目，不断提高“航空”含量、塑造“临空”特色。

　　芯恒源存储芯片项目是集成电路切割、研磨、封装、测试环节头部企业，也是临空经济示范区重点招引的项目。项目总投资约55亿元，计划建设一条晶圆研磨、切割生产线，一条存储类芯片封测生产线，达产后，预计可实现年产值80亿元。目前正在进行前期施工手续办理，计划1月底开工。

　　为实施建群强链行动，临空经济示范区紧抓青岛市布局十大千亩新兴产业园区的契机，在青岛空港综合保税区规划建设了占地约500亩的青岛集成电路上合产业园（核心区）。目前，园区已落户芯恒源、邦达芯等头部企业，下步将以这些企业为龙头，导入上下游企业，打造成为集研发设计、制造和配套为一体的集成电路生态圈。

　　平台思维 做好园区发展乘法

　　走进青岛空港综合保税区，一幢幢厂房拔地而起，园区内整洁宽阔的道路交错纵横，作为山东省首个临空型综合保税区，空港综保区成为西连上合组织国家，东接东盟、日韩的又一对外开放的重要平台。

　　截至目前，综保区共引进项目15个，总投资121.9亿元，各项基础设施配套工程基本完工，计划2023年3月完成正式验收。“我们将根据上合示范区在贸易便利化、科技创新等领域深化合作的需求，发挥综合保税区境内关外的监管优势，围绕‘5-2-1’矩阵式发展思路，充分挖掘综保区的‘保税+’功能，打造双向型先进制造业承接地、航空保税服务业态培育地、跨境电商综合贸易聚集地，支撑服务上合经贸综服平台建设，为上合组织国家深化合作探索新模式、新路径。” 青岛胶东临空经济示范区党工委委员、管委会副主任孙祖斌介绍道。

　　发挥上合示范区的策源作用，学会用平台思维做发展乘法。南部作为机场的南大门，是客流、商流最集中的区域，如何将交通枢纽的“流量”变为经济发展的“留量”，临空经济示范区做起了“留”字文章。规划了占地约20平方公里的空港商务区，重点招引布局商务文旅、免税零售、总部经济等业态，结合地铁8号线胶东站TOD建设，持续推进周边商务配套群规划建设，打造凸显上合元素、独具临空特色集商务办公、金融贸易、国际会展、高端商贸、科研创新、文创旅游等功能于一体的繁华时尚门户区。

　　矩阵模式 实现港产城一体化发展

　　按照未来城市发展理念，临空经济示范区立足港产城一体化融合发展定位，加快打造以“新基建”为基础，“新能源”为支撑，“新生活”为愿景，突出“上合元素”，彰显“临空特色”的现代化上合空港新城。

　　加强港地联动、政企协同，建立“管委会+机场集团+青岛航空+航空城+城市合伙人”矩阵式合作发展模式，统筹资源集聚、整合区域优势，不断完善水、电、路、气、讯等基础设施建设，投资139.5亿元加快推进33项工程建设，实现临空区基础配套与机场同步衔接，进一步提升临空经济示范区综合竞争力和可持续发展能力。

　　在着力改善“硬环境”的同时，不断突破“软环境”。为保障重点项目早落地、早开工、早投产，临空区管委坚持一切围绕项目转，一切盯着项目干，为企业提供“一站式”服务，构建了一套项目建设全周期服务链条。洽谈初期，安排专人跟进、定期回访，了解企业落地困难，消除企业落地疑虑；开工前，实行包挂项目责任制，围绕项目手续办理、要素保障、施工推进等关键环节，靠前服务、全程帮办；建设过程中，建立动态沟通协调机制，第一时间发现问题，第一时间解决问题，确保重点工程建设提速增效，让企业来临空区就能落得下、做得大、做得优、做得强。

　　（观海新闻/青岛晚报 记者 马丙政 通讯员 王慧）