□青岛日报/观海新闻记者  刘佳旎  通讯员  赵勇群

　　“老旧楼院改造后，楼下小广场能不能增加一些休息座椅”“希望能开辟一个口袋花园，既美化环境，也给大家提供休闲场所”……在市南区湛山社区人大代表联络站，代表们认真听取居民的诉求，归纳整理后转相关部门办理。“居民再小的事，我们也要督促办理好，及时给群众一个答复。”市南区人大代表盖婧说。

　　人大代表联络站，是人大代表联系群众、服务群众的阵地。近年来，湛山社区人大代表联络站深入践行全过程人民民主重大理念，推行“最广泛、最真实、最管用”的民主，持续加强规范化建设，创新代表履职方式，拓展功能作用，当好党委政府联系人民群众的桥梁纽带，用联络站“小站点”书写全过程人民民主“大文章”。

　　架起“连心桥”，服务群众“零距离”

　　建好联络站，是发挥站点“连心桥”作用的前提。湛山社区人大代表联络站把站点建在群众身边，完善联系机制，方便代表和群众双向联络，让有事找代表成为常态。

　　规范建站，代表履职制度化。走进湛山社区人大代表联络站，驻站代表信息、代表接待日活动公告、代表联系群众等制度完善完备，悬挂在墙、鲜明醒目。联络站按照“阵地标准化、制度规范化、活动常态化”的建站要求，打造了“一组一室两员四库”的运作机制，即设置一个领导小组，成立联络站办公室，设立固定联络员、专业信息员，建立群众信息库、律师信息库、专家学者库、企业家库，定期召开会议，制定年度计划，商讨解决实际问题，为支持和保障代表履职打下坚实基础。根据年度计划，10名驻站市、区两级代表，每月轮流接待群众，听取意见建议，及时回应诉求，做到“月月有活动、次次有答复”。

　　合理布局，一站多点广辐射。“为了方便群众，联络站就设在居民区，我们还对联络站进行改造，面积增加到200余平方米，让代表收集民意、调处矛盾、普法宣传都有专门的区域。”湛山社区党委书记王斌表示，针对社区楼宇多、企业多、人大代表多的特点，联络站还在海天中心、华银大厦、光大金融中心等楼宇内建立了3处人大代表服务点，为企业和群众提供劳务、法律、金融等专业化服务。除了进站到点，居民还可随时在线上给驻站代表留言，反映问题、提出建议。“现在线上线下找代表都很方便，有意见建议随时都能提，让我们感到代表就在身边。”社区居民矫恒瑜说。

　　代表“沉下去”，依法履职“活起来”

　　深入群众调查研究，是人大代表履职的重要方式。湛山社区人大代表联络站不仅让群众愿意走进来，还创新开展“代表+网格”和“四个一”活动，让代表主动走出去、沉下去，激发履职积极性，更好发挥代表来自群众、植根群众、服务群众的优势作用。

　　“代表+网格”让履职更接地气。每名驻站代表联系一个网格，通过楼院宣传栏、社区微信公众号等多种方式，亮出代表身份、联系电话和履职承诺，并经常性走街串巷、走访住户，针对大家关注的难点堵点问题，积极征询群众意见，为群众解决“急难愁盼”。通过“代表+网格”，社区建立起居民调解会、议事会、联席会等机制，在居民中广泛开展“小课堂、小讨论、小公益、小爱心、小互动、小建议、小心愿、小破解”等“八小”特色活动，探索出一条“自己的事自己办、大家的事商量办”的民主自治新路径。

　　“四个一”活动让人大代表履职更具活力。按照活动要求，每名驻站代表结对帮扶一户困难家庭；每季度听取一次经济社会发展情况通报；每年认领一件民生微实事；加入一个网格自管会。通过“四个一”活动，拓展了代表服务群众的内容和形式，展现了全过程人民民主的生动实践。面对社区老旧楼院加装电梯难题，代表们积极到现场调研，听取各个楼层居民的意愿，为落实民生实事建言献策，推动社区制定出台了加装电梯公约，促进既有住宅安装电梯44部，惠及居民3000余人。

　　站点“融起来”，共绘法治“新画卷”

　　湛山社区人大代表联络站，也是青岛市人大常委会的基层立法联系点。基层立法联系点一头连着立法机关，一头系着基层群众，是中国式民主的“展示窗”。湛山社区人大代表联络站将基层立法联系点的功能融合起来，畅通民意表达渠道，积极打造联系服务群众、弘扬法治精神、践行全过程人民民主的实践平台。

　　用好社情民意“直通车”。搭建“小院议事亭”，设立民意收集箱……人大代表联络站和立法联系点充分发挥与居民近距离、面对面的优势，通过多种方式征询群众意见和立法建议，汲取群众智慧，让更多来自基层的声音上升为法律条文。近几年，人大代表联络站和联系点围绕制订青岛市全民健身条例、物业管理条例等法规，征集立法建议100余条，10余条建议被采纳，调动了群众参与立法的热情，营造了守法用法的良好氛围。

　　站好法律实施“监督岗”。《青岛市停车场条例》《青岛市违法建筑治理条例》实施以来，代表们和有关部门、社区志愿者一起，大力宣传法规条文，聚焦群众所思所盼，积极督促推动条例贯彻落实。湛山社区认真吸纳代表和群众建议，在停车场建设方面，增设了120余个停车位，协调23家企事业单位的100余个车位向居民开放；在违建治理方面，集中拆除118处、2730平方米违法建筑，解决了一批老大难问题，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。