国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群近日在《经济日报》撰文指出：

　　从扩大投资角度分析，当前企业处在需求不足的环境中，缺少扩大生产和投资的意愿。所以，政府投资特别是公共产品投资就要发挥更大的引领作用。公共产品生产和建设，强调突出产品及项目的公益性和普惠性，注重其给全体人民带来的当前和长远的使用价值。

　　例如，保障城市群高速便捷通行安全的交通网络，确保全国交通、能源、网络等安全的骨干网设施，以及教育、医疗等公共服务设施，普惠性、公益性、兜底性的民生保障设施等，这些大都具有公共产品属性，都不把经济效益和投资回报率放在首位（否则其公益性、普惠性就会削弱）。从一定意义上说，公共产品投资不受市场需求变化引导。当前推进公共产品和服务高质量建设，对推进新型城镇化、农业现代化和实现共同富裕都具有重大意义。

　　当市场需求不足、居民和企业都不敢花钱时，充分扩大政府公共产品投资，全面推动公共产品（服务）提质升级就正当其时。这既会有效增加企业订单，带动企业生产，带动就业和居民收入，进而促进消费回暖，也会有力推动保障性住房、义务教育、公共医疗卫生等公共事业加快发展，不断缓解中低收入家庭面临的住房难、上学难、看病难问题，为扩大消费提供基础支撑和长远保障。

　　通过力度足够的政府公共产品投资，带动企业投资和居民收入增长、消费回暖，将逐步使经济进入内需拉动的回升向好轨道。

　　（青岛日报/观海新闻记者  李彦宏  整理）