编者按
城市更新建设攻坚行动启动后,尤其是今年以来,青岛市、区(市)两级锚定“消除存量、遏制新增”目标,聚力在回应群众关切上显担当,在提升城市品质上打头阵,在助力城市发展上当先锋,圆满完成了各项攻坚任务,取得了实实在在的工作成效,市民群众有了看得见、摸得着的获得感。
为加强区(市)间交流学习,推广经验做法,展示亮点成效,青岛市拆违治乱办公室将陆续发布各区(市)违建治理典型案例和经验做法。
市南区:动真碰硬“除久患” 精准治乱“焕新颜”
居住在市南区泰州路的居民徐伟,每天晚饭后都会到“家门口的小公园”里溜达一圈,呼吸一口新鲜空气,顺便健健身。
徐伟口中的“家门口的小公园”,原来是一处被违建和杂物占据的脏乱地,在拆除违建后被打造成口袋公园,成为包括徐伟在内的周边居民休闲健身的好去处。
这只是市南区深入推进拆违治乱的一个缩影。拆违治乱攻坚行动启动以来,市南区拆违治乱工作聚焦重点项目片区,持续巩固“三线清零、两域提升”治违成效,全力推动违建治理攻坚大突破,2022年以来共计拆除各类违法建设18.2万平方米。新冠高架桥下空间私搭乱建问题得到全面清理,浮山周边颐中高山、半山兰亭等居民小区楼顶违建顺利拆除,低效片区违建整治工作压茬推进,共计完成60条“无违建”道路,城区环境面貌明显改善。
攻坚克难,加速整治重难点违建问题
拆违治乱只有敢动真碰硬,才能取得实效。市南区聚焦重点道路、沿海一线、“太平山、浮山”绿线等重点区域,加速整治重点难点违建问题——
对城区重点道路沿线违建问题进行全面排查,建立专项台账,先后拆除宁夏路海明威饭店、福州南路天合琴行、英派斯健身、万里大厦等多处屋顶违建,共计面积300余平方米。拆除整治金街广场地上违建1320平方米,改善了金街广场及周边区域的城市面貌,为建设商业综合体、打造奥帆时尚消费中心片区打下基础。
高效推进码头专项治理,先后完成盛世飞洋旅游、迪生、鲁迅公园、海底世界4处码头站点违建整治工作,拆除二中湾区域违建360平方米。针对澳利来区域多年来存在的各类违法建设及游艇船舶、废弃车辆等问题,集中力量对场地内33处违法建设进行拆除清理,吊离集装箱体22处,拆除面积1100平方米。
全面梳理排查太平山、浮山绿线范围内建筑,通过调取档案、实地勘测、无人机航拍等多种方式落实各类建筑用地性质、建成时间、历史成因等情况,逐处核查甄别,研究处理措施。协助拆除太平山中山公园、动物园和植物园范围内历史遗留建设,面积5900平方米;拆除浮山西麓青大校区浩园内历史遗留建筑4处,面积1041平方米;完成浮山周边金梦花园、半山兰亭小区、颐中高山重点小区违法建设治理攻坚战,一举攻克存续十多年的违建难题。
点面结合,持续提升城区品质形象
市南区在违建治理中聚焦群众“急难愁盼”,解决了一批群众反应强烈“老大难”问题,城区品质形象得到进一步提升——
对12345政务热线等反映的违建治理重难点问题,全部纳入全市违建治理系统,提高群众12345政务热线反映诉求办结效率,做到第一时间派单、第一时间核实处理。针对东海一路顶楼违建,累计入户140余次,摸清每户违建具体情况,并针对每户不同情况制定方案,实施“一户一策”,拆除过程及时听取居民反馈意见,最大程度满足居民的合理诉求,共拆除楼顶违建84处1032平方米。与此同时,市南区各部门全力推进王统照故居拆违及信访积案化解工作,开展了王统照故居违建治理及房屋清欠行动,成功拆除院内的5处违建,为保护更新、修缮加固和活化利用打下坚实基础。拆除整治泰州路、三明路等区域违建,确保口袋公园建设工程顺利完工,加速推进街区品质跃升。
结合城市更新和城市建设,推动低效片区违建攻坚整治行动,制定可行方案,妥善处理历史遗留、纠纷涉诉等重难点违建问题,先后对山东路38号、福州南路60号等32个低效片区开展违建整治,共计拆除违建7821平方米,进一步提升了居民生活的幸福感和满意度。
市北区:重拳出击“治顽疾” 铺就城市品质“新画卷”
“太方便了!这真是利民的大好事大实事!”从停好车到进入到青岛市妇女儿童医院,张琳用了不到10分钟。而在停车场建好前,她经常要排队等候停车等上一个多小时。拆违腾出的空地建成的停车场,让和张琳一样的就医市民感受到了真真切切的便利。
自全市开展拆违治乱行动以来,市北区不断加大“三线两域”、老旧楼院改造区域和重点片区等综合整治提升力度,全力为改善城区环境品质、优化营商环境和助推经济高质量发展保驾护航。截至目前,市北区已累计拆除违建108万余平方米。
狠抓落实,推进城区扩容提质
行动开展以来,市北区各街道积极行动、全面发力,拆违治乱力度明显加大,各专项行动成效显著——
率先完成桥下空间和“插花地”片区违建拆除任务,先后拆除桥下空间违建5000余平方米、“插花地”片区违建16.3万余平方米。
加速推进太平山、浮山,李村河、张村河和重点道路两侧违建整治工作,先后拆除李村河(张村河)流域违建23.06万余平方米、太平山(浮山)周边可视范围内违建25处0.36万平方米、重点道路两侧违建225处9.96万余平方米,打造完成重点道路62条。重庆高架路沿线区域违建治理任务顺利完成,为保障重庆高架路建设,全区共摸排、拆除各类违建135处9985平方米,在有力保障项目顺利推进的同时,使市容秩序得到同步提升。
攻坚克难,重点整治顽瘴痼疾
违建整治中的顽瘴痼疾,只有出重拳,才能拔掉“硬钉子”。行动开展以来,市北区重点整治顽瘴痼疾,一大批重点难点问题得以有效解决——
市北区综合行政执法局、相关街道、执法中队和小区物业公司等多部门联动,凝聚合力迅速推进,使永和花卉市场、十五大街网点平台等一大批违建“硬钉子”被拔除;坚持问题导向、结果导向,定期对12345政务热线、“星期三问城管”等群众反映违建问题进行梳理汇总,常态分析研判,加快办理解决,累计办结12345政务热线等重难点违建问题2725件。
深化新增违建防控机制,结合《青岛市违法建设治理条例》颁布实施,组织开展《条例》宣传活动,先后发动执法人员和志愿者150余人次,发放宣传材料8000余份,张贴海报800余张,三年来共“即查即拆”新增违建30余处2000余平方米,持续保持违建治理高压态势。
标本兼治,切实增进民生福祉
拆违不是目的。市北区充分利用好拆违腾出的场地,切实增进民生福祉,让市民群众的幸福感、获得感可触摸可感知——
“840重点片区”整治提升工作取得阶段性成果。先后拆除齐鲁康体公园等145处违建30.52万余平方米,建成微更新利用或修缮提升项目115个,建设口袋公园21处,临时或永久停车场50处,增加车位5446个,建设绿地2.8万余平方米,打造居民健身活动娱乐场地5处,整治粉刷墙面(围挡)19.72万平方米,切实改善居民人居环境品质,群众生活质量、幸福指数不断得到提升。
着力将城市更新建设与拆违治乱工作有效结合,助力重点项目开工建设,先后完成对长沙路华龙涂料厂、山东路西南象限区域、美青工业园、镇平路地铁车辆段、平安路24号旧货市场等项目片区内的违建拆除整治工作,打造了一批城市更新典范,做到了“拆除、清理、改造、建设”多环节有效统一。
(贾 臻)