余博

　　新生儿出生后办理出生医学证明、预防接种查询、户口登记、医保参保登记、社会保障卡申领等业务，需要经过多少个环节、提供多少份材料？在青岛，过去要10个环节、19份材料；现在，只要1个环节、4份材料。

　　这种变化，得益于“一件事”改革带来的政务服务效能提升。今年初，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能 推动“高效办成一件事”的指导意见》，并先后发布了两批21个重点事项。从企业信息变更“一件事”、信用修复“一件事”，到新生儿出生“一件事”、教育入学“一件事”……一件事一件事办妥了，老百姓开心而来，办成事满意而归，人民群众也就有了实实在在的获得感。

　　“一件事”改革的背后，其实是一场深刻的自我革命。“一件事一次办”“一类事一站办”，需要将多部门办理的“单个事项”集成为企业群众视角的“一件事”，强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享，重构跨部门办理业务流程，从而达到办事流程最优、办事材料最简、办事成本最小的目的，真正实现“多部门来回跑”到“一件事高效办”。比如，在企业信息变更“一件事”中，以往申请人在办理完营业执照变更登记后，还需要分别前往各部门登记窗口或门户网站完成信息变更；现在，申请人只需要提交一份变更材料，就能实现企业营业执照与税务、社保、医保、公积金、公章、银行账户等七个环节“一口受理、数据同步、无感变更”，提交材料、审批时限压缩80%以上。

　　“一件事”改革，有力推动了政府政务服务扩面增效，让企业群众感受到满满的获得感。目前，国务院提出的首批13个“一件事”重点事项，青岛已全部上线运行，第二批8个“一件事”重点事项已有6个上线运行。通过改革，企业群众平均跑动减少90%，办事环节减少81%，办事时限减少55%，材料减少67%。与此同时，在青岛，各级各部门还创新推出一批特色“一件事”，通过减材料、减跑动、减流程、减时限的方式，使“办事”更方便、更贴心，让企业群众享受到更多改革带来的红利。

　　以青岛市智慧审批平台为例，随着“高效办成一件事”政策落地，青岛市智慧审批平台也逐渐实现政府审批从“全程网办”到“智审慧办”的迭代升级，在规划审批、施工许可、市政公用审批、竣工验收、项目报建五个领域推行“高效办成一件事”服务。新建潍坊至宿迁高速铁路至青岛连接线工程因此受益。该项目跨越青岛境内10条河道，按照以往的审批模式，涉河建设方案需要分别报市、区两级审批，青岛市重大项目“金牌团队”创新推出“提级审批”服务模式，仅此一项就节省近20个工作日。

　　人民的获得感，折射改革的“含金量”。落实好“高效办成一件事”，解决好部门之间业务不协同、系统不互通、数据不共享、标准不统一等问题，努力构建政务服务“一张网”，必将推动更多高频事项“网上办”“掌上办”“一次办”，持续提升企业和群众办事满意度、获得感。