□青岛日报/观海新闻记者 余瑞新  实习生 王海榕  通讯员 吴婧

　　在新发展理念引领下，如何传承好、发展好、利用好中医药，走出一条高质量发展之路？近年来，市北区靶向聚焦中医药服务需求，在全市率先成立市北区中医药联盟，整合全区优质中医医疗资源，构建中医医疗服务网络，落实“双向转诊、上下联动、急慢分治、防治结合”中医药服务机制，实现中医资源共享目标。

　　今年，市北区把握全市中医药发展“黄金期”，统筹谋划、明确重点，有序开展中医药强市建设“揭榜挂帅”各项工作，进一步激发辖区中医药产业发展活力，促进中医药服务更加便民利民。

　　中医药资源“下基层”

　　步入四方街道民生社区卫生服务中心国医馆，中式的装修风格让人眼前一亮。馆内设有中医药文化宣传角、中医药康复设备，居民在中草药材展示区扫码还能收听讲解，从硬件到软件，国医馆都呈现出浓厚的中医药文化特色。“以前不论大小病，大家都喜欢往大医院跑，外出、挂号需要时间，医疗费也不少花。”四方街道居民赵先生表示，同几年前相比，现在邻居们更喜欢在家门口的医疗机构看中医。

　　国医馆是市北区向居民提供中医药服务的主要平台。近年来，青岛市立足人民群众健康需求，推动优质中医药医疗资源沉入基层，市北区以此为契机，提升社区医疗机构的中医药服务比重，目前辖区内38处社区卫生服务中心均设立国医馆，已有30万人次在家门口享受到便捷优质的中医药特色服务。

　　比如，河西街道社区卫生服务中心设立“基层名中医工作站”，在治疗颈肩腰腿痛方面颇有口碑。自2021年12月以来，中心每周安排中医名家坐诊两天，累计服务居民超3.5万人次。据中心主任袁杰介绍，自2023年起，社区卫生服务中心已实现每日均有专家坐诊。

　　海伦路街道社区卫生服务中心国医馆于去年4月投入使用，馆内中草药品种齐全，拥有高中低频治疗、电针治疗、中医磁疗等设备。“内外调理、针药并用治疗各种腰腿痛”是该馆的特色中医药诊疗项目，馆内还提供内服汤药、外部熏蒸、针灸理疗、康复训练等综合中医药服务。

　　除了国医馆这一惠民举措外，市北区还积极组织“送中医药特色疗法 四进四提升”系列活动。2023年联合市海慈医院专家推出中医药特色义诊进社区、进机关、进学校、进企业活动5场，面向社区居民、机关干部、在校学生、企业员工送健康知识、送中医疗法，参与人数超2000人；组织辖区医疗机构开展中医药文化进校园、健康科普大讲堂等活动，为市民群众带去实用的中医药知识。

　　让中医药“平易近人”

　　在基层医疗中，医疗费用往往是老百姓关注的焦点。当前，在将优质中医药资源送到老百姓身边的同时，如何保证居民“用得起”好中医？

　　市北区延安路街道社区卫生服务中心位于青岛老城区，覆盖延安二路、上清路、明霞路等5个社区，老年人口占比大，有着较大的中医药服务需求。该中心工作人员表示，居民到社区签约门诊统筹后，最高可报销75%的医疗费，其中包括中草药费、针灸费、理疗费等。居民到三甲医院挂专家号需29元挂号费，而在社区挂专家号，挂号费最高仅需6元，真正做到为居民就诊“减负”。

　　对于患有高血压、糖尿病等慢性疾病的患者来说，中医一般秉持“循序渐进”的治疗理念，开展持续治疗，这是否会给患者带来较大开销？记者从工作人员处了解到，慢性病患者在医院确诊后，可直接结算报销，最高可报销医疗费的92%。

　　各社区卫生服务中心还组建家庭医生团队，负责人群分类、信息管理、中医调养、健康知识宣教、疾病预防等，并在收费时充分考虑不同群体的家庭和经济情况，让服务更具温情。比如，对低保家庭成员，中心在除去自付部分医疗费后，再额外报销80%—90%的医疗费；对低保边缘家庭成员，中心在除去自付部分医疗费后，再额外报销85%的医疗费。

　　“减负”不仅仅体现在医疗费报销上。2023年，市北区结合“三伏养生节”“膏方节”等时令养生节开展便民、惠民中医药宣传义诊活动，为群众减免中药敷贴、熬制膏方等费用，部分机构还提供免费送中药上门服务，一系列举措共减免费用约10.5万元，为百姓送上切实可见的福利。

　　目前，市北区正积极挖掘区域内中医药产业价值，并尝试以“中医药+养老”“中医药+旅游”等形式拓宽发展路径，通过挖掘新业态助力中医药更加“平易近人”，持续提升辖区老百姓的获得感。

　　人才“进出”促发展

　　放眼全区，市北区每千人口拥有卫生技术人员22.61人、床位14.59张，在青岛市名列前茅。近年来，市北区系统打造“15分钟基层中医药优质服务圈”，自2021年至今，已有30万人次享受到中医药特色服务的红利。作为老百姓接受中医药诊疗最便利的场所，基层医疗机构如何实现特色发展、长远发展？

　　人才培育是突破口。记者获悉，前期，市北区以山东大学齐鲁医院（青岛）为龙头、市北区人民医院为中心枢纽、12所公立社区卫生中心为基层网底，建设紧密型医疗集团。今年，紧密型城市医疗集团将依托山东大学齐鲁医院（青岛）优质医疗资源，发挥市北区人民医院桥梁纽带作用，加强集团内各级医疗机构间的协同合作，各机构将安排青年医务工作者到三甲医院进修，推动基层医疗服务能力再升级。

　　除了积极推动人才“走出去”，社区卫生服务中心还以实际行动助力“引进来”。市北区创新搭建“党建引领医社共同体、六大片区联合党委、北卫先锋服务队（即家庭医生团队）”三级组织架构，以“联合党委包片推动、三级医院技术带动、机构之间专业联动、智慧医疗共享互动”为突破口，强化部门与街道、二三级医院与基层医疗机构的紧密联系，实现从“社区定期邀请专家”到“专家定期到社区”的转变，既方便居民就医，又有效带动基层医疗机构服务水平提升。

　　市北区把准了中医药在基层发展的时代“脉搏”，开出了顺应潮流的“良方”。下一步，市北区还将立足百姓就医需求，用优质的医疗资源和服务夯实民生基础，逐步达到“病有所医”“病有良医”的奋斗目标，凝心聚力走出发展新路径，让中医药在基层焕发新光彩，助力青岛基层医疗卫生服务建设再上新台阶。