近年来,青岛市应急管理局加强配备移动通信终端设备,构建覆盖全域的低空智能感知体系,推动涉灾部门共建共享应急指挥平台,以扁平化应急指挥体系为抓手,使事故灾害应急指挥“看得清、听得见、调得快”,提升全流程处置能力。
加强终端配备,视频资源“互联互通”
按照“急用先建”原则,青岛市在全市部署建立30多个多旋翼无人机自动化机场、2处垂起固定翼无人机机场。突发事件发生后,指挥平台可就近调用机场无人机执行任务,随时随地采集无人机机场覆盖范围内的音视频信息,构建立体式、全方位、多角度的全域视频监控巡查体系。
在配强移动通信装备上,市应急局以应急指挥中心标准化建设为抓手,通过检查验收并向当地政府反馈整改通知单的方式,推动各级指挥中心建成以应急指挥车、通信保障车和无人机“两车一机”为骨干载体,以单兵、布控球为辅助的移动通信指挥终端,有效实现应急现场通信组网与远程数据、图像、视频信号的实时同频传递。目前,全市共配备应急指挥和移动通信车辆6台、无人机17架、单兵终端44部、布控球22个、卫星电话300余部。
此外,在充分发挥青岛市应急委办公室统筹指挥协调作用基础上,应急指挥中心接入园林、水务、公安、交通、文旅等重点涉灾部门18万路视频监控信号,画面涵盖重点林区、进山卡口、港口码头、水库、重要交通枢纽、企业重大风险源和城市高点,基本做到应接尽接,为快速处置突发事件发挥重要保障作用。
精准预警预报,风险感知“一张网”
青岛市以建设全国城市安全风险综合监测预警平台首批试点城市为契机,在燃气、海底隧道、地铁、跨海大桥等领域安装感知设备1.6万余台。自今年8月以来,平台有效监测并向相关单位预报燃气泄漏6处、供水管网压力不足47处、排水管网可燃气体浓度异常24处。
青岛“数字危化”风险防控平台已接入全市所有危化品生产、储存企业和重大危险源企业,并在重大危险源罐区、装卸栈台安装报警器,对企业实时风险和重大危险源实施自动预警。该平台自投入运行以来,全市危化品企业累计上报隐患8449处,隐患整改率稳定在99%以上。青岛市还积极运用非煤矿山安全风险监测预警综合管理系统,向企业管理人员精准预警现场作业风险,提升企业安全生产管理精细化水平。
在森林防灭火上,青岛市充分利用“慧眼”卫星遥感火情监测平台,第一时间掌握火情信息,推动火情处置由被动变为主动,并充分应用复杂地形山火灾害精细化风场移动遥感监测技术,实现对森林火灾现场气象、环境参数的三维精细化遥感监测,可有效清理余火。
加强协调配合,指挥处置“一体联动”
为实现灾害事故一体化联动指挥,青岛市开发建设一体化应急指挥平台,接入气象、水文、地质、自然资源等18个部门单位的信息源,并按照“1+N”建设思路,搭建涵盖森林防灭火、防汛抗旱、地质灾害、航空救援等13个子专题。平台全面接入融合通信等多种信息传输模块,打通包括短信、电话、视频监控、视频会议、移动端视频、单兵视频等多种信息渠道,相关应急救援物资、物资储备仓库、应急救援队伍等基础数据信息也可从中查询。
汛期,青岛市应急委办公室负责人每天可通过应急指挥平台实施调度,应急管理、气象、水务、消防等部门实行联合值班值守、会商研判。在森林防火期,应急管理、园林、气象、消防等部门单位实行视频联合值班,并通过遥感卫星监控全市森林火情。
经市级统筹,李沧区、城阳区、西海岸新区先行先试,将区委、区政府、区应急值守业务全面整合,设立区总值班室,形成归口管理、口径统一的信息报送机制,减少信息接报、传递、研判和审核等环节,大大提升信息报送效率。
(梁 超 朱有祥)