□青岛日报/观海新闻记者 锡复春 周伟
擂台赛上,龙争虎斗、千岩竞秀;擂台赛下,生龙活虎、你追我赶。这是举办擂台赛的初衷,也是最好的期许。
4月14日下午,一场别开生面的“功能区擂台”在青岛市级机关会议中心上演。青岛九大重点功能区一一登台,展实绩、晒不足、谈打算,比学赶超、真抓实干、奋勇争先的氛围十分浓厚。
这是一场高水平的较量。这九大功能区是青岛市最具发展活力和潜力的板块,它们论剑争锋,可谓棋逢对手,同时也是对各自发展成绩的检验。
这是一场直面问题、解决难题的剖析会。九大功能区立足发展实际、调查研究,看得远、想得深,找出发展路上的“拦路石”,求真务实促提升。
这是一场立目标、讲策略、提干劲的动员会。擂台赛上,九大功能区聚焦主责主业,锚定新目标,定下新举措,激情“满格”,踔厉奋发。
“鹰击长空,鱼翔浅底,万类霜天竞自由。”九大功能区作为青岛改革开放“排头兵”、高质量发展的“主阵地”,同台打擂、比学赶超,进一步激发干部想干事、能干事、干成事的创业热情,敢想敢干、敢闯敢试、活力迸发,奋力创造新的更大成绩。
同台竞技,展实绩、亮风采
头雁争锋,比武争星。
参与擂台的九大重点功能区被喻为“拉动区域经济的‘火车头’”。在改革路上,他们先行一步。借助职责、机构“瘦身”,甩掉包袱、轻装上阵,一门心思抓创新,全心全意搞经济,争做招商引资和项目建设的“领头雁”。
擂台赛上,各功能区同台竞技、各显神通,在产业、项目上各有千秋,一域一味,亮点纷呈。
上合示范区全力“搭平台、创模式、聚产业、强主体”,表现可圈可点。全力服务国家对外工作大局,10个案例入选“中国+中亚五国”优秀合作成果案例,上合组织产业链供应链论坛等三大国家级会议集中落地青岛,60位上合组织国家驻华使节到访。今年以来,班子成员外出招商80次,对接项目133个,18个省市重点项目已开工15个。抓牢平台云展,上合经贸综服平台上线企业突破4000家,青岛空港综合保税区顺利通过预验收,开行中欧班列203列、居全省第一。
青岛自贸片区先行先试、创新提升。提升制度创新质效,全面承接89项山东自贸试验区深化改革创新任务,首月落地16项;一季度形成制度创新成果32项,6项参选第五批全国“最佳实践案例”。提升主导产业能级,创新全球船供油离岸结算模式,易货贸易完成全省首单出口货物通关,延长石油等25个航运贸易总部落地;集成电路千亿级产业强链,集成电路产业园一季度春节不停工加快建设。18万平方米华大基因谷加快建设,基因科技产业园纳入全市未来产业总体布局。
青岛经济技术开发区奋力打造全国开发区高质量发展新标杆。主导产业“链上开花”,新型显示领域,总投资1700多亿元的40个开工、签约和在谈项目加快推进;智能家电领域,海信光学屏幕、日本横河电机、俄罗斯欧科菲等项目开工、建设;高端装备制造领域,总投资103亿元的潍柴项目进入一期装修、二期结构吊装。聚精会神建平台,建筑面积12万平方米的公共服务中心启用,总规模120亿元的3支产业基金正加快推进,全市首家四星级芯屏产业人才公寓启用。
攀高逐新是青岛高新区发展的关键词。其努力打造全市科技创新和产业发展的“火炬”和“引擎”,今年成立生物医药及医疗器械、智能制造等招商团队,先后赴英、法、日、韩4个国家和国内16个城市对接走访,总投资4.5亿美元的阿斯利康项目正式签约落地,一季度引进项目33个。挂牌启用生物医药及医疗器械、精密仪器仪表两大市级专业园区。深化全国首批、全省首家企业创新积分制试点,规上工业企业研发机构覆盖率达到85%。
青岛蓝谷坚持大项目支撑,推动蓝谷新城建设加力提速。瞄准龙头链主项目靶向招引,赴11省20市接洽项目上百个,引进落地全市首家中国互联网百强鹏博士上市公司总部等多个50亿级大项目。推动以美谷生物科技为链主的海洋生物产业园投入运营等,加快总投资198亿元的52个基础设施配套项目建设,推动产城融合提质升级。
青岛国际邮轮港区强势突破,擦亮现代化国际大都市“窗口示范区”。滨海开发标杆崛起,山港大厦等投入使用,胶州湾二隧、地铁5号线等省重大项目开工。全方位服务港口集团,具有上市潜力的山东港口“服务发展”“科技”“传媒”三大板块落地,累计新增二、三级公司40家。发挥RCEP平台作用,启运港退税等政策带动商贸增长11%、物流营收增长83%,“鲁贸通”服务3万家外贸企业。
青岛董家口经济区锚定打造世界一流绿色低碳高端石化产业基地,攻坚突破走在前。把重大石化项目引进作为重中之重来抓,拜访世界500强巴斯夫等石化行业领军企业20余家次,储备项目14个、总投资1231亿元。全市面积最大的绿色低碳新材料产业园即将挂牌,落地项目亩均投资、亩均产值均达1000万元以上;抓好城市更新建设,万邦矿石码头等总投资70亿元的6个项目开工。
青岛金家岭金融聚集区向改革要动力,高水平打造财富管理金融综合改革试验区核心区。一季度走访市外161家头部金融机构和企业,落地联动优势等项目42个。一季度辖区银行机构贷款余额5452亿元,增长10.19%。组织开展金融服务实体经济春雨行动、创投风投路演等。洲际船务港交所上市,信芯微报证监局辅导,分别成为今年全市首家上市企业、首家辅导备案企业。
青岛轨道交通产业示范区做实制造产业,为青岛打造现代产业先行城市作贡献。坚持大抓项目、抓大项目,突出抓中电科科技产业园等3个过百亿元项目。城市更新和城市建设实现新突破,构建“四横七纵”主干路网,华中路北段加紧施工、年底通车,中车大道、岙东路6月底全线通车;北大人民医院二期开建,中央民族大学附属中学主体完工。
直面问题,理思路、提成效
当前,“世界之变、时代之变、历史之变”正以前所未有的方式展开。战略机遇和风险挑战并存,青岛也不例外。唯有坚定信心、激流勇进,才能把握机遇、脱颖而出。今年以来,全市上下咬定一季度“开门红、开门好”目标,工作谋划启动早、部署落实快、工作力度大,实现了良好开局。
擂台上,各功能区对发展中存在的问题不回避、不掩饰,聚焦争先进位抓落实,铆足“比”的劲头、增强“学”的主动、激发“赶”的动力、强化“超”的追求,持续掀起比学赶超热潮——
“面对复杂的经济形势、招引项目的激烈竞争、域内企业发展的强烈愿望,干部的作风需更扎实,能力需再提升”;
“龙头项目偏少,整体上缺乏具有引领辐射作用的大项目、好项目,特别是投资超过50亿元的旗舰项目不多”;
“攻坚克难的意识不够强,系统化推进政策争取、制度创新还有差距”;
“对标对表先进存在较大差距,对标上海等先进城市,主导产业的集聚效应尚未显现”;
“部分干部攻坚劲头不够,不愿突破常规,对一些困难问题研究不透,解决不到位,距离企业群众的期盼还有差距”;
……
现场,各功能区面对问题,不躲闪遮掩、不强调客观理由,从主观找原因、从自身找问题,通过个性问题看到共性问题,进一步激励干部担当作为,全面提升工作成效。
百尺竿头更进一步。冲刺二季度、攻坚“双过半”,当务之急就是自我加压、争先进位。需要的就是各功能区坚持问题导向、目标导向,下足“绣花功夫”,发扬“越是艰险越向前”的攻坚克难精神,提升解决困难的专业能力,于非常之时拼非常之勇、担非常之责、下非常之功,努力交出一份优异的“期中答卷”。
争先进位,定目标、抓落实
春光不等人,形势更催人。
转眼间,2023年的“进度条”已过了近三分之一。二季度是承上启下的关键时期,也是加快发展的黄金季节,各功能区要一鼓作气、乘势而上,咬定发展目标,具体化、项目化、清单化、责任化抓好推进落实,发扬斗争精神,敢于动真碰硬,狠抓落地落实,奋力争先进位,夺取“半年红”。
等不起、慢不得、坐不住。擂台上,各功能区纷纷亮出下一步的奋斗目标、思路举措,为全力争取实现预期目标,在更高水平上实现跃升发展加压奋进——
上合示范区将继续打好“上合牌”。以如意湖上合国际城为核心、“双链论坛”为节点、上合经贸综合服务平台为驱动、专业园区为矩阵,打造上合组织国家地方间经贸合作场景、模式和范例的策源地、示范地。高标准规划建设如意湖上合国际城项目,上合经贸综服平台“双链论坛”推出2.0版本,年内上线企业突破5000家。启用上合组织经贸学院2.0版本院区,青岛国际能源交易中心实现100家贸易商入市。打造投资贸易制度创新的试验区。聚焦稳步扩大制度型开放,年内推出30项上合特色制度创新案例。
青岛自贸片区将主打“创新牌”。全面增强自贸试验区开放引领作用,突出以制度创新为核,深化航贸金融合创新改革,加快国际船舶交易、国际船舶供退物料通关服务等平台建设,做大离岸贸易、易货贸易等新业态。建设集成电路产业园。加快千亿级链主项目建设。建设基因科技产业园。推进百亿级华大基因谷、清原基因编辑产业园竣工。建设智能制造产业园。加快总投资百亿级的海尔水联网、潍柴动力研发、日本荏原等在建项目建设。建设航贸金融合创新基地。推进海辰园一期项目主体封顶。
青岛经济技术开发区求创新突破。将奋力打造全国开发区高质量发展新标杆,高标准运营青岛市新型显示产业园,举办全国新型显示大会,打造新型显示“青岛名片”。坚持大项目带动,加速产业跨越发展。按照“链主企业—产业链—产业集群”路径,谋划推动新型显示、智能家电、高端化工等一批50亿级大项目,推动主导产业向国家级先进制造业集群迈进。
青岛高新区将深入实施构建“全员招商”新格局、打造项目落地新模式、激发载体新动能等“十大举措”,确保主要经济指标显著高于全市,确保国家、省综合评价继续保持进位态势。紧盯世界500强、行业领军企业,全年引进优质项目230个以上,总投资350亿元以上。全年入库科技型中小企业突破900家、高新技术企业突破550家。设立“两区联动审批”窗口,发挥营商环境观察员作用,打造企业投资“首选地”。
青岛蓝谷将打好“海洋牌”。推动112个重点项目建设加力提速,大洋钻探船码头、雷神电竞等26个项目竣工交付;重点推进百洋股份、中科海讯上市公司总部搬迁,力争全年新引进过亿元项目20个、过50亿元项目3个。加快山东大学二期、酒店管理学院建设,蓝谷实验学校、领海实验学校、蓝谷齐鲁医院投入运行,利群商贸综合体开工。
青岛国际邮轮港区将继续当好“窗口示范”。打造RCEP法律服务中心,推进市中级法院国际商事法庭和海事法院市北司法基地落户。力争招引“招商伊敦号”“蓝梦之星号”邮轮下半年来青,面向沿黄流域开展邮轮推介。推动4个50亿元以上项目招引取得突破。三年打造23个产业园区,争创“三区互融”典范区。
青岛董家口经济区将聚焦重大项目引建。加快高端石化产业基地规划建设,全力加快重大石化项目招引,争取年内实现突破。同时,今年计划再引进产业项目12个,其中百亿级项目3个以上。聚焦城市更新建设,加快港产城融合发展。推动港口总投资100亿元9个泊位开工、总投资50亿元原油商业储备库投产。
青岛金家岭金融聚集区将继续打好“金融牌”。全力打造财富管理核心区、创投风投示范区和数字金融先行区,努力建设成为国内领先、生态完整、特色鲜明的区域性国际金融中心核心区。全年引进金融和类金融项目150个以上,到位资金100亿元以上,其中过20亿元项目6个,过亿元项目50个。争取更多国家级试点改革任务,推进公募REITs等政策落地。
青岛轨道交通产业示范区将瞄准打造世界级轨道交通创新高地,狠抓百亿元项目。发挥链主企业作用,全年引入15个先进高分子产业链项目、10个轨道交通产业链项目。精准对接170家规上工业企业、375家专精特新企业、283家高新技术企业,为企业扩产服务。
百舸争流,奋楫者先。新征程已然开启,青岛九大重点功能区更需勇敢闯、大胆干,再接再厉、奋发向上,激荡出经济发展的磅礴动力,奋力谱写中国式现代化青岛篇章。
九大功能区
●上合示范区
●青岛自贸片区
●青岛经济技术开发区
●青岛高新区
●青岛蓝谷
●青岛国际邮轮港区
●青岛董家口经济区
●青岛金家岭金融聚集区
●青岛轨道交通产业示范区