□青岛日报/观海新闻记者  刘佳旎

　　上午参加所在代表团组织的会前集中视察，下午赶回律所，组织团队成员一起讨论，修改完善人代会要提的几件代表建议……最近，市人大代表、上海锦天城（青岛）律师事务所主任杨冰正在为即将召开的市十七届人大二次会议忙碌着。

　　这是杨冰作为人大代表履职的第十五个年头。多年来，她始终深入基层一线密切联系群众，接地气、察民情、聚民智、惠民生，履职以来共提出100余件事关经济社会发展和民生保障的高质量代表建议，其中多件被确定为重点督办建议，在相关政府部门的推进下落地实施。

　　杨冰被大家称为“较真儿”代表。“如果建议答复办理的结果群众不满意，我就会一直提下去，直到问题解决为止。”今年4月召开的市十七届人大一次会议上，杨冰提出了《关于建立医疗家庭病床服务制度，解决患病老人居家治疗的建议》。会后，有关部门负责人专门上门面复，提出我市目前已经出台了老年人居家医疗服务的实施方案，各项政策正在推进落实。“目前的政策仅能提供一些高龄、失能老年患者的医疗护理、康复治疗等服务，如果患者希望公立医院的专业医生护士上门提供定期的诊断、治疗服务，还需要进一步规范管理体制，破除医护人员院外执业的风险壁垒，将家庭病床医疗服务费用纳入医保统筹基金支付范围。”杨冰说，近期她正在继续调研，借鉴上海等地家庭病床医疗服务的先进经验，进一步修改完善建议内容，计划在市十七届人大二次会议上再次提报。

　　“作为代表履职的这些年，我深刻认识到，高质量的建议必须通过调研发现具有共性、普遍性的突出问题，并从健全法律制度、完善政策举措的角度提出意见和建议。”为了提出高质量的代表建议，杨冰除了直接联系群众、倾听群众意见，还对事关经济社会发展和民生保障的热点问题保持高度的敏锐性，多角度调研，听取不同方面的意见建议，建议内容形成后，还会请专业领域的专家和团队成员共同探讨，确保建议的科学性和可操作性。