□青岛日报/观海新闻记者 衣涛
基层稳则崂山稳,基层强则崂山强。
近日,一场由街道党工委书记唱主角的作风能力提升年“书记擂台”活动在崂山区政府举行。现场,金家岭街道、中韩街道、沙子口街道、王哥庄街道、北宅街道党工委书记依次上台,通过集中汇报、展示,营造干事创业、比学赶超、奋勇争先的良好氛围。
通过这样一场活动,进一步激发崂山区各街道干事创业热情的同时,也阶段性检验了“基层基础建设年”的工作成果——深入贯彻落实省委“严、真、细、实、快”工作要求和市委“作风能力提升年”活动安排部署,今年4月,崂山区正式启动“基层基础建设年”活动,决定利用5年时间实施“六基工程”,通过打基础、补短板、促提升,使基础更加扎实、基层更加稳定,夯实党的执政根基。
牢牢抓住基层党建这个“牛鼻子”,在崂山区,一幅高质量发展的宏伟蓝图正徐徐铺展。
发展势头好,党建是“引擎”
提起崂山区,总能跟优秀“划等号”。
市委市政府对崂山发展寄予厚望,不仅提出“五个区”的要求,还赋予其“打造新时代社会主义现代化国际大都市示范窗口区”的重要使命,这里是全省创新活跃度最高、人才资源最密集的区域之一,一季度全区生产总值增速位居全市第二,6月份的“创城”区市测评总成绩同样位列全市第二……
一系列优异成绩的取得,离不开崂山区扎实的基层党建工作。
党建赋能产业集聚发展,在崂山,一座座拔地而起的亿元楼,不断打开经济高质量发展的新空间。
青岛国际创新园是青岛市单个园区体量最大、高新技术企业数量最多的园区,现有楼宇17座,年营业收入200亿元,年税收超过10亿元。为赋能楼宇经济发展,该园区形成了以“园区综合党委—楼宇党总支—企业党支部”为轴心,以关联党组织为纽带的纵横交织的“大党建”格局。
其间,园区乘势打造“一楼一总支、一楼一驿站”特色党建品牌。目前,园区已完成15座楼宇党总支及6个服务驿站的建设,实现“10分钟服务圈”,由其创建的“只来一个点、服务全帮办”特色服务品牌,已为园区企业和员工提供注册登记、推介展销、互助保障等帮办服务256项,咨询服务530余次。“通过扎实开展党建工作,我们营造了一个优良的营商生态,使园区企业把主要精力投入到创新、创业、谋发展上来。”青岛国际创新园综合党委相关负责人说。
小微企业、个体工商户、专业市场是国民经济的重要组成部分和就业创业的重要渠道。结合自身发展特色,崂山区逐步梳理出一条市场监管业务与“小个专”行业党建深度融合的新途径。
为激发发展活力,崂山区“小个专”行业党委开展“银企对接”“问情服务”等一系列活动。以银企对接为例,为解决经营主体融资难、融资贵问题,崂山区“小个专”行业党委积极牵线崂山区交银村镇银行、工商银行、邮政储蓄银行等为“小个专”市场主体推出红创贷和 “普惠贷”金融服务优惠政策,邀请银行负责人上门为68家区级党建联系点对接。如今,崂山区“小个专”党组织已达128个,有1871名党员。
党建工作释放出的澎湃动能同样体现在共同富裕的道路上。崂山区北宅街道通过“党建+N”万能公式,找到了破解乡村振兴资源难题的“金钥匙”。
从强化基层党组织建设入手,北宅街道推进“党建+网格”“党建+治理”“党建+产业”的深度融合,形成了一套“党建+N”融合型工作模式,推动乡村公共资源共享行动突破瓶颈,取得实效。其中,通过促进“党建+产业+经济”一体化全面发展,在五里溪谷流转土地150余亩,规模化种植藏红花等名贵中药材,每年为集体和村民带来45万元的租赁收益和70-100万元的劳务收入;通过与专业平台公司合作运营,在大崂樱桃谷试点推动集体资产增值提效,村(社区)集体一年保底收益达100万元……
加强基层党建,夯实发展之基
尝到了党建引领发展的甜头,崂山区进一步坚定信念,牢牢抓住基层党建这个“牛鼻子”。
明确提出要高标准培育一批党建品牌,聚焦党建引领高质量发展,聚焦红色基因传承,聚焦崂山建设山海品质新城目标任务,全方位、多领域打造基层党建示范标杆,推出一批在全市、全省乃至全国立得住、推得开、叫得响的基层党建品牌。
尤其是今年4月,崂山区启动“基层基础建设年”活动时,决定利用5年时间实施“六基工程”,最先提到的就是“党建筑魂强政治基础”。
崂山区将建强基层堡垒,在农村,持续推进、滚动抓好一批示范社区、创优社区、强基社区,推动农村基层党组织建设水平整体晋位;在城市社区,深入开展固本强基行动,构建形成资源共享、优势互补、条块结合、共驻共享的城市基层党建工作新格局;在街道“两新”组织,重点培育一批党建强、发展强的“两新”组织党建示范点。
将建强基层宣传思想、新时代文明实践两个阵地。基层宣传思想主阵地方面,建立健全基层党组织书记意识形态工作专项培训机制,聘请党校知名教授专家、先进地区优秀基层党组织书记和农村致富带头人等,以鲜活生动的事例、质朴简洁的语言,讲透讲清党的创新理论;新时代文明实践阵地方面,将建好用好三级新时代文明实践阵地,打造一批利民为民的志愿服务项目,推出一批具有街居特色的新时代文明实践品牌,教育引导形成广大群众听党话、感党恩、跟党走的浓厚氛围。
同时,建强社区干部、农村社区青年、农村社区妇女三支队伍。其中,社区干部队伍全面推行“导师帮带制”,把“听党话、跟党走,重法纪、守规矩,听招呼、快执行”的要求,落实到党员干部日常工作和生活中;农村社区青年队伍坚持党建带团建,积极探索乡村振兴背景下的农村青年思想政治教育新路径,创建一批农村社区共青团品牌,打造一批综合性青年活动阵地,不断提高农村青年思想政治教育工作的针对性和实效性。农村社区妇女队伍则加强基层妇联组织建设,搭建线上线下“妇女之家”平台,在各行各业选树一批妇女优秀典型,凝聚妇女发展力量,形成巾帼心向党、建功新时代的浓厚氛围。
聚焦实干实绩,工作落到实处
充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,崂山区找准了开创高质量发展新篇章的发力点。那么,如何进一步将高质量发展的工作落到实处?
7月15日的崂山区作风能力提升年“书记擂台”活动中,区委书记张元升明确了发展路径。
要聚焦实干实绩要求,在比学赶超中狠抓落实,形成“以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩”的鲜明导向,推动全区上下从更高层次贯彻落实市、区第十三次党代会的决策部署,五区同创、勇当排头,加快打造新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区,奋力把擘画的蓝图变为更加美好的现实。
要展现与“示范窗口区”相匹配的干事创业精气神,主动融入“五区同创、勇当排头”总体思路,做到区委区政府工作部署到哪里,街道就跟进到哪里;要保持事争一流的高追求,高水平谋划、高标准打造,创出更多立得住、可推广的崂山模式;要永葆干事为民的情怀,对于环境整治、学校幼儿园建设、居家养老等民生实事,要用心用情、全力办好。
要坚决打破制约发展的惯性思维、路径依赖,破除认知片面的局限、立起系统谋事的思维,强化系统观念,提前谋划布局,牢牢把握主动权;要破除平均用力的定势、立起集中攻坚的思维,善抓主要矛盾和矛盾的主要方面,找准定位、集中用力、做强特色,走出差异化发展路子;要破除大而化之的习惯、立起精细精准的思维,扑下身子、认真研究,确保各项工作抓到点子上。
要确保各项任务定了就干、干就干成、干就干好,咬定目标抓落实,协调联动抓落实,夯实基础抓落实,筑牢底线抓落实,争分夺秒抢进度,实字当头、干字为先,确保各项任务坚决落实到位。
要坚决做到以结果论英雄、凭实绩用干部,打出督查考核组合拳,把好干部选用风向标,激发担当作为正能量,树立起实干实绩的鲜明导向,让实干者有舞台、让有为者有位子,不断激发干事创业的激情和斗志,努力开创经济社会发展新局面。
夯实筑牢基层党建工作,切实推动基层能办事、办好事、解难题,在崂山区,党建引领高质量发展的道路越走越宽。



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