强化法治街道等“三大重点”

 推动法治政府建设取得新成效

 市北区委常委、副区长 刘新学

 近年来，市北区深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央、省、市部署要求，强化法治街道、营商环境、依法治理“三大重点”，法治政府建设不断取得新进展新成效。

 强化法治街道建设。在街道成立依法治街工作领导小组，全面推开重大行政决策重大项目合法性审查和行政执法指导监督机制试点，街道级行政决策、行政执法质量明显提升。全区22个街道重大行政决策事项、重大项目协议等均纳入合法性审查范围，保证了街道决策行为的合法性和权威性。海伦路、合肥路等2个街道获青岛市首批“法治街道”命名。

 强化法治化营商环境建设。突出柔性执法，实行涉企轻微违法行为“首违免罚”制度，累计对35家符合标准的企业直接免予处罚，一般违法行为减轻行政处罚160家。出台督促惠企政策落实的实施意见及配套制度，组建市北区惠企法律服务团队等服务载体，打通惠企政策落实“最后一公里”。截至目前，为企业解决实际问题300余件，疫情期间累计为企业挽回经济损失2400余万元。

 强化依法治理。加强人民调解专业化建设，先后成立金融消费、保险等15个行业专业调解组织，均纳入一站式矛盾纠纷调解系统。率先成立全市首家物业管理协会调委会、建立支持民事起诉机制、引入劳动争议“援调对接”机制，调解效果有力增强，群众权益得到有效保障。2020年以来，全区各类一站式矛盾纠纷调解中心共调解1241件，调解成功率80%，群众满意度92%。

 下一步，市北区将坚持目标导向、问题导向、结果导向，深入健全政府治理体系，扎实提升行政执法质量和效能，加快打造法治化营商环境，推动全区法治政府建设再上新台阶。

 党建引领依法行政

 助力“法治市北”建设

 市北区司法局党组书记、局长  冯书盛

 市北区针对老城区的特点和居民群众的需求，以基层党建为引领，坚持把依法行政贯穿到基层治理全过程，推动“法治市北”建设不断取得新成效，为打造国际航运贸易金融创新中心核心区营造良好的法治环境。

 完善党领导下的法治建设工作机制。区党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。今年以来区委全面依法治区委员会召开全体会议2次，依法治区办公室和各协调小组也通过会议、调研督查等形式开展工作，形成区委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全区广泛参与的执法、司法、守法普法工作格局。委员会建立健全了各部门第一责任人职责报告制度，将法治建设指标单独列入高质量发展综合绩效考核标准，健全干部考核任用的法治化制度，营造了全区推进法治建设的良好氛围。

 推动党建引领基层民主法治建设。充分发挥街道依法治街领导小组作用，以党员为骨干，以社区网格为单位，积极引进法律专业人才助力基层司法行政工作，打造法治型样板网格，成立老百姓身边的暖心为民党员法治工作室，各社区均选配了“法律明白人”“法治带头人”和“社区法律顾问”，进一步提升了基层政府依法行使职权的意识和能力，提高了司法为民服务质量。市北区现有国家级民主法治社区2个，省级民主法治社区2个，市级民主法治社区59个，区级民主法治社区66个，占社区总数的94.2%。

 健全多元化矛盾纠纷化解机制。充分发挥金融消费、商会、保险、民商法等调解组织作用，加强人民调解、行业专业调解与行政调解的衔接联动。司法部门与经济部门建立“立体联动”工作机制，巩固与11家金融监管部门、行业协会等组织的协同合作，不断壮大多主体参与、多领域汇集的立体化纠纷争端解决体系。广泛开展“我为群众办实事”活动，依托22个街道“法官@社区”工作站，组织80余名法官开展多批次法官深入社区，“面对面”开展普法宣传，“背靠背”调处邻里纠纷，覆盖群众6000余人次。