公共数据如何赋能千行百业？6月28日下午，由城阳区政府、青岛华通集团、开放群岛开源社区共同主办的2024第二届公共数据运营大会在青岛举行，探讨公共数据开发利用与多场景融合路径。

　　数据被认为是继土地、劳动、资本、技术之后的第五大生产要素，是新质生产力的代表。在这一背景下，各个城市都在加快公共数据开发开放力度，让数据“供得出、流得动、用得好”。

　　会上发布的《全国公共数据运营年度发展报告（2023）》显示，各地方的授权方式由最初的平台公司型授权，发展出多领域授权、场景式授权、分层级授权多种形式。青岛属于典型的场景式授权，即运营机构向数据主管单位提出具体应用场景和所需数据内容，场景和数据需求都审核通过后可获取特定数据进行特定场景的开发利用。

　　作为公共数据运营领域的领军企业，华通集团以华通智研院为主体，探索出“以公共数据运营撬动数据要素市场”的发展模式，通过挖掘公共数据的潜在价值，拓展在金融、医疗、海洋、交通、养老、乡村振兴等多个领域的应用场景，丰富数据要素价值释放路径。

　　以医疗场景为例，医疗专区深挖公共数据在医疗、商保、医药领域业务场景落地，预计到今年10月，青岛可形成包括全市3510家医疗机构的电子病历、健康档案等高质量健康医疗数据库，数据量将从目前的41亿条突破到100亿条以上。另一大应用场景为交通，青岛已汇聚机场、地铁、港口、公路等数据资源2160亿条。

　　充分挖掘数据要素价值，仅有公共数据运营平台还远远不够，需要更多围绕“数据要素×”开发新应用场景的数商参与。

　　“公共数据运营一个很重要的方面就是建生态，把各种数商吸引过来，共同开拓数据要素市场。”在华通智研院副总经理、青岛数据资产登记评价中心主任赵传启看来，此次大会搭建了一个高端交流平台，为青岛乃至全国的数据运营领域带来了新动力。

　　值得一提的是，生成式人工智能的三大核心要素包括数据、算力和算法。当前，大模型井喷式发展，需要大规模、高质量、多样化数据支撑，对提升数据供给水平提出了更高的要求。

　　据会上透露，青岛正在围绕人工智能发展需求，推进数据生产标准化、数据资产价值化、数据场景开放化，起草数据产业发展规划。

　　此次大会还启动了2024年“数据要素×”大赛山东分赛青岛选拔赛，发布数据资产质押融资金融产品“数智贷”，由青岛华通集团所属华通智研院主导的《公共数据资产社会价值与经济价值评价》标准正式启动编制，标志着公共数据资产价值评价将有更明确的指导依据。

　　（周晓峰）