青岛市公共法律服务中心发挥平台资源优势,不断创新便民举措,着力提升公共法律服务水平,为群众提供优质、高效、便捷的公共法律服务,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
聚合普法力量,打造普法宣传全链条
市公共法律服务中心在法治宣传教育的覆盖面、针对性和实效性上下功夫,打造“线上+线下”法治宣传全链条。线上通过“青岛公共法律服务”微信公众号和视频号等新媒体,实时提供法律常识、案例解读和法治资讯服务;线下设计制作公共法律服务公益宣传视频,每天早、中、晚三个黄金时段,在全市所有地铁线路站台、车厢移动电视同步滚动播放。
整合律师、公证、司法鉴定等法律服务资源,组建“青岛市公共法律服务志愿队”,开办法治讲座、发放宣传资料、现场解答咨询。联合人力资源市场、市知识产权保护中心等开展优化营商环境专题活动,“会诊”企业生产经营过程中的难点、堵点,为群众方便快捷获得法律政策支持提供精准有效保障。
完善咨询服务,密切关注回应群众诉求
打造全新一站式市级公共法律服务大厅,新增便民服务窗口,完善接待服务规范,认真倾听、耐心解答群众咨询,引导群众以合法、理性的方式表达诉求,设计服务调查问卷收集群众反馈。2023年度,解答群众咨询2500余人次,确保群众诉求和关切“事事有回应”。
扩容升级12348公共法律服务热线,新增拓展公证服务、司法鉴定、商事仲裁等咨询服务功能,推动实现群众一个电话问清法律服务所有事,组建专业值班律师团队,向公众提供免费法律咨询服务。2023年度,热线接听解答咨询21.3万人次,满意度达99.69%。
加强公共法律服务网络平台的研究开发。通过配备驻场法律服务人员和工作人员,在线为群众提供各类法律服务信息,解答法律问题。
融合法治温情,打造专业援助绿色通道
推出法律援助“全域受理、全域指派”一体化便民服务机制,首次实现群众在市域内任一法律援助机构均可一站式办结援助申请手续,全市办理援助案件年增长15.59%,创新二十项“法援在线”系统功能,全省首家实现援助案件随机指派,全省唯一实现援助案件跨区域指派有明确财政保障依据。2023年度,全市累计受理法律援助案件25728件,挽回经济损失9523.7万元。
作为全省首批试点城市,青岛开展刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点,联合市检察院印发试点工作实施办法,明确通知辩护的范围,优化辩护律师权益保障机制,研究解决律检协作互动中的问题,保障试点工作的常态化运转。
贯彻落实《法律援助法》,规范法律援助申请事项范围和经济困难状况分类核查程序,实行法律援助经济困难状况个人诚信承诺制;统一案件卷宗目录和案卷质量评分标准,实行“一案一袋”指派工作微改革;在法院、劳动人事争议调解仲裁机构等设立工作站点。
坚持首善标准,组织人员研究起草15项刑事案件、17项民事案件法律援助办案文书模板,推动法律援助案件服务规范、司法部案件质量同行评估规则等标准落实。
整合服务资源,打通服务数据信息孤岛
市公共法律服务中心整合窗口服务、12348热线、人民调解、全市法律援助等数据资源,研发智慧公共法律服务数据平台,实现“三大平台”数据的集中展示、动态监测、关联统计和智能分析,研判公共法律服务体系运行轨迹,加速推动大数据与公共法律服务融合发展。
启动法律援助案件纸质档案与电子档案同步归档试点,规范电子归档流程和格式,实现法律援助案件纸质卷宗和电子卷宗整理协调统一。
优化升级“法援在线综合管理平台”,进一步延伸了法律援助服务触角,实现法律咨询、群众申请、网上受理、律师办理、案件归档、中心管理的法律援助全流程网上运行。
创新调解机制,积极化解矛盾纠纷
市公共法律服务中心在全国首创“12348热线+人民调解”纠纷化解新模式,组建专业化调解员团队线上答疑解惑,理清关系、分清责任,并结合当事人的现实状况,依法提出调解方案,减少双方诉累,同时坚持普法宣传教育和化解矛盾纠纷两手抓,做到以调解说法、以调解释理。
打造“线上”与“线下”相结合的立体化矛盾纠纷化解机制,依托热线积极推行“线上”调解,同时结合“线下”方式,从情、理、法多方面对双方进行讲解和规劝。2023年度,通过热线筛选排查矛盾纠纷9050件,调解成功3750件,成功率为41.44%,累计达成调解意向标的额3691.77万元。
联合法院建立司法确认衔接机制,及时向当事人告知人民调解协议司法确认相关法律规定,引导其按程序申请司法确认,赋予调解协议强制执行效力,提高人民调解公信力。
拓展服务方式,提升综合服务能力
青岛在全省首家实现公安监管远程会见服务入驻公共法律服务平台,将公安监管会见与公共法律服务平台业务相融合,实现刑事法律援助案件受理、审核、指派、会见的“一站式”服务。
市公共法律服务中心联合市外办涉外管理处、市外事服务中心、青岛市市中公证处、青岛市黄海公证处签约合作,开展“涉外公证认证联办”业务,积极拓展涉外公共法律服务领域,牵头建立五方联办工作推进群,完善联办制度,努力提供更加优质、高效、便捷的法律服务和外事服务。



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