吴净

　　促进数字经济和实体经济深度融合发展，加快推进数字产业化和产业数字化，是催生实体经济高质量发展新动能的关键举措，也是建设现代化经济体系的重要着力点。加快推进数字经济和实体经济深度融合，最大限度优化要素资源，重塑动力结构，提升核心竞争力，是青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市的重要课题。

　　打造深度融合品牌优势。依托国家高端智能化家电创新中心，推动智能家居核心算法、操作系统、自主芯片等关键技术攻关，集聚一批变频控制器、变频压缩机、精密变频电机等关键电机生产商，创新海尔U+智慧生活、海信聚好联、澳柯玛智慧冷链等大数据平台服务，打造行业领先智能家居产业生态；依托莱西新能源汽车产业园、西海岸新区汽车及零部件产业集聚区，推进新型纯电动SUV、MPV、物流车等车型研发与生产，重点完善并延伸动力电池产业链条，发展磷酸铁锂电池及三元锂电池等类型电池制造，推动氢燃料电池商用车关键技术攻关与城市公交等商用化场景拓展；依托青岛轨道交通产业示范区，强化制动系统、通信信号、电传动系统等关键部件研发，加快集聚制动控制装置、信号继电器等关键部件配套企业，创新发展中高速标准化动车组、城市智能轨道交通装备等优势产品。

　　做强深度融合创新引擎。依托商汤科技、科大讯飞等推进AI框架、AI平台研究，依托中科曙光、东华鹏霄等做强以高端服务器为特色的高性能计算服务；依托信芯微电子、大唐半导体、核芯互联等提升芯片设计与本地配套能力，延伸发展智能家电芯片、汽车电子芯片、超高清显示芯片等专用芯片设计；依托惠科半导体、富士康等推动制造与封测高端发展；依托中科钢研、青岛惠科等强化材料与装备配套；依托海尔、软控等聚焦数字制造、工业仿真、柔性制造等领域，完善工业软件服务模型与构件库，打造数条全流程应用国产工业软件示范生产线；聚焦智能手机、平板电脑、笔记本电脑、车载显示等需求，依托海信、青岛京东方、小鸟看看等优化关键原辅材料和配套产品布局，提升显示材料配套能力。

　　提升深度融合人才支撑。强化精准招引，开展全市人才需求现状摸底调研，编制数字经济和实体经济深度融合高端人才需求目录，制定高端紧缺产业人才地图，重点采取中介奖励、企业猎聘补贴等方式，加强优秀青年人才招引，加速高端紧缺人才集聚；创新培养模式，推进在青高校人才培养机制改革，鼓励与企业联合共建复合型人才培养基地或现代产业学院，优化智能制造、数据分析、计算科学等相关学科设置，提升大数据、人工智能、云计算等数字技术应用人才培养规模；完善评价机制，构建数字经济职称专业体系，围绕人工智能、集成电路、工业互联网、虚拟现实、智能制造、大数据等领域分类制定评价标准，打通各类数字经济领域技术技能人才职业成长通道。

　　增强深度融合数据治理。释放应用场景，建立由相关部门及产业园区、平台公司等多主体参与的“策划—发布—对接—揭榜—验证—落地—推广”场景专班工作机制，围绕数字赋能实体经济，负责编制深度融合场景机会清单，定期发布重大项目、重点工程创新技术与产品需求；培育数据要素市场，尽快出台深度融合相关条例，规范数据开放标准、数据权利归属、数据产权保护、数据隐私保护、数据使用伦理等内容，确立数据确权登记制度，完善数据资产评估与定价，实现数据资源化与资产化；探索构建数据圈层治理，提升消费、生产、社会三个圈层的数字化服务，促进消费潜力、生产效率、社会效能良性联动，密切与胶东四市数据共享、信息应用等合作，拓展数据应用空间。

　　优化深度融合园区建设。明确认定标准、评价指标与考核体系，分批次认定一批特征明显、发展态势好、引领作用强的深度融合示范园区，推动产业社区、城市硅巷等新载体差异化发展，打造数字经济和实体经济深度融合新地标；实施数字经济和实体经济深度融合培育计划，协助大企业就赋能模式、发展路径、资源开放边界等关键问题进行破题，采用政府采购、税收优惠、贴近服务等政策工具，扶持中小企业数字化改造，构建企业数字化协同生态圈；推行沙盒监管模式，以集成电路、虚拟现实、新型显示、人工智能等产业园区为重点，开展弹性差异化监管，放宽市场准入门槛，开展动态、靶向监管，通过明确产业边界红线和禁区、实施分类备案登记、设置“观察期”等措施，给予企业充足试错空间。

　　（作者单位：青岛市社科院）