物业服务的质量与水平，直接关系到居民群众生活的获得感、幸福感。为进一步提升物业精细化管理和高品质服务水平，切实改善广大市民的生活品质，努力实现从住有所居到住有宜局、住有安居、住有优居的转变，4月下旬开始，青岛市城市管理局聚焦物业管理领域“顽瘴痼疾”和市民群众的“急难愁盼”，在全市范围内组织开展物业管理领域服务品质提升攻坚行动。通过广泛动员、全域推进、综合治理、长效提升,用老百姓看得见、摸得着的获得感、幸福感和安全感，全力答好物业服务这张“民生答卷”。

　　聚力解决百姓“急难愁盼”问题

　　全市深入组织开展物业管理领域服务品质提升攻坚行动，对205个业主投诉较高的小区开展环境卫生、小区秩序、消防设施等方面集中整治。聚焦解决群众在物业管理领域的“急难愁盼”问题，联合媒体推出物业服务提升节目《出击》，曝光了海延雅居、海岸馨园、华易春之都、温哥华小区等54个问题突出的小区，并组织各区市以上述小区为突破口，以点带面推进住宅物业管理项目服务质量综合评价，倒逼物业企业提升服务质量，敦促相关各方履行职责，切实提升小区业主满意度。截至目前，市南区海延雅居、西海岸新区碧海花园等26个小区以“六方评价”、第三方评价等不同形式开展服务质量综合评价。

　　靶向施治重点问题

　　为深入贯彻落实全市城市管理工作会议精神，进一步提升物业行业精细化管理水平，精准高效解决群众反映强烈的各类问题，基于“市政务服务热线”2018年1月至2023年7月汇总的物业管理方面约110万条数据，通过各类算法多维挖掘，并与房屋信息数据、地理数据等信息叠加，深度开展物业管理诉求分析研判，聚焦物业服务质量、行业监管、业主委员会建设等方面，找准、找实问题症结和矛盾本质，助力决策科学化、治理精细化、服务高效化。

　　从数据看，今年以来，物业管理领域的投诉量下降，人民满意度持续提升，攻坚行动功不可没。

　　建章立制补齐监管“短板”

　　2023年，聚焦破解物业领域顽疾，青岛陆续出台《加强老旧小区改造后物业管理工作方案》《青岛市改造后老旧小区物业服务指导规范》《青岛市住宅物业管理项目服务质量综合评价指导意见》《深化提升“红色物业”建设三年行动方案》等11个保障性制度文件，建立配套政策体系，填补长久以来我市物业管理的缺项及空白，靶向施治群众最关心、最直接、最现实的物业管理问题，使该项工作日趋精细化、长效化，通过短期攻坚和长效管理有效结合，规范化管理提升物业企业整体服务水平，预防矛盾纠纷发生，提升群众满意度。

　　加强与青岛市中级人民法院协作配合，在司法领域不断探索提升防范化解物业服务纠纷的有效措施，发布青岛法院《物业服务纠纷审判白皮书（2020-2022年）》和8个典型案例。白皮书分析了物业服务纠纷多发的原因，并就化解物业服务纠纷提出针对性建议。典型案例以案说法，引导物业服务企业改善服务质量、提高业主自我管理能力，预防和妥善化解物业服务纠纷，为打造人民满意的居住环境提供了法治路径。

　　优化物业服务信息公开形式

　　长期以来，业主因物业服务信息查询难、追溯难等与物业企业发生矛盾纠纷，对此，青岛市城市管理局推动住宅物业服务项目实行线上“三公开”，做到信息随时可查可追溯。截至目前，已有2780个项目通过青岛市智慧物业管理服务平台完成线上“三公开”，物业服务信息更加公开、透明，增进了业主与物业企业之间的互信。同时，强化智慧物业平台推广应用，截至目前，青岛市智慧物业管理服务平台已注册物业企业924家，绑定住宅物业项目3569个，对于优化提升物业服务品质发挥了重要的作用。

　　强化业主委员会建设

　　加强党建引领。青岛市城市管理局会同市委组织部、市委政法委、市民政局联合印发《深化提升“红色物业”建设三年行动方案》，通过党建引领，持续加强街道和社区党组织对业主委员会工作的指导，建立健全街道社区党组织全程把关业主委员会选举、监督管理业主委员会日常运行、统筹指导业主委员会党建的工作机制。

　　创新工作手段。为破解小区公共收益存放开户难、公开难、监管难等问题，青岛市城市管理局会同市公安局、人民银行青岛分行联合印发《青岛市业主共有资金银行结算账户管理工作指导规则（试行）》，以青岛市智慧物业管理服务平台为基础载体，赋予业主委员会18位身份编码，创新性解决业主委员会开户身份编码唯一性问题，成为我省乃至北方首个实现通过共有资金账户存储、管理、公开公共收益的城市。同时，推进全国、全省智慧物业双试点——“青岛市智慧物业管理服务平台”建设，通过科技赋能和平台互联、数据共享，一揽子解决了业主委员会成立、备案、印章刻制、账户开立、收益公开、收支监管等众多业主自治和基层治理中的痛点、难点、堵点。目前已对4000多个物业小区房屋数据建库，归集整理房屋信息255万套，涉及6.38万栋楼，20.9万个单元，2.92亿平方米，315.7万业主，为下一步更好完善基层治理奠定了基础。

　　市南区　　　　　　　　　　　　

　　党建引领搭好业委会“连心桥”

　　小区物业服务提升“破茧蝶变”

　　在物业管理领域服务品质提升攻坚行动中，市南区探索出“社区党委+网格党支部+业委会+物业公司”四方联动机制，持续强化党建引领作用，全面构建起富有活力、知民心意、助民如意的红色物业治理体系，激活社区治理“红色细胞”。联合区委组织部印发《关于进一步加强党建引领业主委员会建设的若干措施（试行）》、修订编印《市南区物业行业实务手册》800册，为街道社区、业主委员会、物业企业提供参考指导；对全区街道办事处副书记、社区党委书记及业务工作人员，开展党建引领红色物业建设、业主委员会职责履行等内容的业务培训，进一步明确规范业主大会和业主委员会工作程序。目前，全区220余个物业项目全部成立业委会或由居委会代行其责。

　　海信慧园二期小区是2003年建成的封闭小区，前期小区业委会制度不完善，与物业协调配合不够流畅，景观篷布老化破损、照明路灯年久失修、停车乱象屡禁不止。对此，湛山街道将该小区列为此次物业管理领域服务品质提升攻坚行动重点整治项目。为有效发挥业委会在社区治理中“连心桥”作用，顺利完成业委会改选工作，换届筹备开始时，号召党员挨家挨户了解居民需求进行人选摸底，发动认可度高的业主参选，并按时将业委会换届改选情况告知居民。在社区党委指导下，新换届的业委会进行了建章立制。一是规定由专业财务人员管理小区公共收益账户，每季度公示收支；二是业委会内部要团结，事前先沟通，难事齐协商，不允许个人单独签订合同；三是业委会委员亲属一律不得参与小区工程项目。业委会成员主动向小区居民亮身份、亮职责、亮承诺，自觉接受社区党委和全体业主监督。

　　在社区党委指导下，小区成功打造了“景观大棚、议事长廊”等亮点工程，集中治理了多处楼座落水管漏水问题，先后完成小区空地绿化补种、吸顶灯定期维护、安装不锈钢扶手等“微实事”，得到了业主们一致肯定。

　　李沧区

　　划分“红黄蓝”三级物业

　　打好物业攻坚 “组合拳”

　　以“进一步理顺体制机制，规范物业管理行为，提升物业服务管理水平”为目标，李沧区全面开展物业管理领域服务品质提升攻坚行动。在压实工作责任方面，李沧区健全完善工作机制，定期开展攻坚行动调度与现场督查，并对各街道办事处工作推进情况定期考核通报。

　　创新实施辖区内物业小区“红黄蓝”三级划分管理机制。对6个问题较集中的物业小区标红，划为一级管理区重点出击；对13个有问题但较轻微的物业小区标黄，划为二级管理区；其他剩余小区标蓝，划为三级管理区。三级划分让物业管理问题轻重缓急一目了然，解决问题有的放矢，大大提高了物业服务品质和效率。同时，在全区开展物业管理领域服务品质提升“五个一”宣传活动，印制《致业主的一封信》2万份，通过现场发放、楼道张贴等多种方式，使攻坚行动深入小区、融入生活，营造“人人关注服务、人人参与管理”的良好氛围。

　　因占用消防通道施划停车位问题，金秋桂园小区居民对物业服务很不满意。为及时整改这一问题，结合市物业管理领域服务品质提升攻坚行动，李沧区物业行业党委、虎山路街道将金秋桂园小区标注为红色等级重点整治，组织社区、物业企业召开问题整改部署会议，重新施划消防通道，取消5个居民车位，明确在6米以上宽度的小区道路上施划消防通道办法，确保消防通道畅通和居民日常生活停车方便，并在消防通道内设置隔离墩，防止居民再次停车堵塞，为小区居民生活安全提供了保障。

　　崂山区　　　　　　　　　　　　

　　多措并举推进攻坚行动

　　切实增强居民幸福感

　　全市物业管理领域服务品质提升攻坚行动开展以来，崂山区不断创新工作思路，建立区物业管理领域服务品质提升攻坚行动工作专班高位调度、小区物业网格化管理工作专班推进整改、专业第三方物业项目服务质量考核评价的“三位一体”工作机制，将物业服务品质全面提升和重点小区专项治理相结合，多措并举推动攻坚行动贯彻落实。

　　建成已经10多年的金光丽园小区，占地面积约20万平方米，居民6000余户。小区建成时间长，部分居民安全意识不足，消防楼梯间堆满杂物，存在着较大安全隐患。对此，崂山区物业管理部门加强现场督导，联合属地街道办事处、辖区派出所、辖区滁州路站消防队，积极开展楼道清理行动。

　　为提高居民思想认识，小区物业公司首先在小区中心广场开展专项动员会，对广大居民讲解占用楼道的危害和安全隐患，通过事故案例增强业主的思想认识，同时用广播扩音器在单元门前二次宣传，让更多住户知晓并引起重视，取得了居民的广泛认可，为清理行动顺利进行打下基础。之后，由公安、消防、物业20余人组成的清理队伍，每天连续开展楼道杂物清理。截至8月下旬，历经50余天的攻坚行动，经过两轮清理，共在小区所有消防楼梯间清理出杂物约190吨，装满了50余辆垃圾清运车，整个楼道焕然一新。

　　西海岸新区 

　　服务“提品质、降投诉”

　　物业综合整治换新颜

　　根据青岛市物业管理领域服务品质提升攻坚行动部署，西海岸新区制定出台《青岛西海岸新区执法＋物业服务“提品质、降投诉”活动实施方案》，全面启动“提品质、降投诉”活动，每季度对物业服务投诉分析梳理，会同属地镇街采取重点分类整治、“红黑榜”摘帽制度、项目经理信用评价制度等，对投诉较高项目重点整治，清退5家物业服务企业、更换7名项目经理，多名项目经理在信用评价系统内被扣分，12个项目通过执法联动进行处罚，相应投诉数量逐步下降。上半年，处置的物业管理类投诉事件较去年同比下降7%，较去年下半年环比降低27%。

　　碧海花园是西海岸新区有名的老旧小区，老年业主占70%，小区内违规囤积废旧物品、堆放杂物、飞线充电等现象屡禁不止，严重影响了小区整体环境。针对这一状况，西海岸新区住建局组织成立问题攻坚整治专班，聚合部门力量，以“治乱象、提品质、促满意”为工作思路，制定阶梯式工作方案。先从小区乱象着手，以“社区+物业+执法”模式开展拉网式排查整治，全面消除乱堆乱放、飞线充电等问题。同时，提升服务品质，重新完善人员架构，增加环境保洁、秩序维护、设施维修等人员，完善标识标志、宣传文卫设施布设，推动老旧小区改造后物业管理“先尝后买”制度落实。另外，强化与业主之间交流沟通，联合社区组织召开业主恳谈会、经理接待日、业主联欢活动等，听取业主对物业管理的诉求、建议，真正形成“尊重业主 理解物业”的氛围。经过一段时间的攻坚行动，小区乱象已彻底得到整治，居民参与小区自治共治意识显著提高，物业服务得到广大业主一致认可。