□青岛日报/观海新闻记者  任晓萌

　　本报8月29日讯  市人力资源社会保障局日前印发《优化营商环境助力经济社会高质量发展30条措施》，聚焦政策供给、放权改革、要素保障、经办流程、作风能力等5个方面，出台一揽子政策措施，努力营造宽松有序、公平规范的市场环境，不断激发市场主体活力，推动经济社会高质量发展。

　　在优化政策供给方面，加强惠企利民政策集成，发布高校毕业生、灵活就业等6项集成化“政策套餐”；建立政策兑现评估机制，定期开展人社领域惠企利民政策落实情况督促检查；推出“青岗贷”稳岗扩岗专项贷款，对吸纳就业人数多、稳岗效果好、用工规范的小微企业，按规定给予不超过4%的优惠贷款利率，单户授信额度最高3000万元；加大创业担保贷款扶持力度，对符合条件的按规定免除反担保，个人借款人可申请最高50万元贷款，小微企业借款人可申请最高1000万元贷款；实施社会保险助企纾困政策，延续实施阶段性降低失业保险费率政策，实施阶段性缓缴社会保险费政策。

　　在深化放权改革方面，推进职称制度改革，为“高精尖缺”人才职称评审开辟绿色通道，深化工程技术等领域专业技术人才与技能人才贯通发展，年度新增中高级专业技术人才1.5万人；推行农民工工资保证金多元化存储，施工总承包单位可自愿选择现金存储、银行保函或保证保险等形式保证履行农民工工资支付义务，减少企业资金占用；深入推进技能人才评价，加大企业技能人才自主评价和社会化评价支持力度，年度新增社会培训评价组织10家以上；建立劳动关系和谐企业联合激励机制，在信用应用拓展、人才培养支持、惠企服务供给等方面给予正向激励扶持；简化劳动保障书面审查方式，对企业轻微劳动保障违法违规行为，实行预先提醒、主动指导、及时纠正等措施。

　　在强化要素保障方面，实施重点企业用工保障专项行动，健全用工保障专班+区市、街道、社区三级的“1+3”用工服务专员制度，建立重点项目、重大工程、24条重点产业链“链主”企业劳动力要素需求清单；服务保障重点产业项目，建立“引才直通车”服务机制，实施重点产业、重大项目引才“一业一案”“一企一策”；加强重点产业高技能人才培养，扩充企业新型学徒制及“金蓝领”培训职业（工种）目录，全面推行工学一体化技能人才培养模式；打造“198大学生流动服务站·青岛总站”，为青年人才提供政策咨询、职业规划、见习实习、技能培训、岗位对接、创业扶持、校企合作、人才储备等服务；升级创业孵化载体，建设创业载体云地图，满足高层次人才、大学生、就业困难人员等不同群体创业需求；“以赛促创”推进项目落地。

　　在再造经办流程方面，推进政务服务事项标准化、规范化，实现政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理，同一事项无差别受理、同标准办理；精简提速办事流程，实现职业资格考试报名等26个事项压减申请材料80%以上、创业补贴申领等20个非即时办结事项提速办理；推广“政企直连”模式，实现人社业务经办系统与企业人力资源系统无缝对接、实时交互、协同联动；打造全链条创业服务模式，深化“创业一件事”平台建设，推动创业业务“一次登录、一次办结”；创新博士后“一站式”通办服务；推进“一件事”集成办，实施“社保参保一件事”，打造“退役军人养老关系转移接续一件事”；拓展视频办事场景，打造人社便民利企“15分钟服务圈”。

　　此外，围绕提升作风能力，市人力资源社会保障局通过推出建立领导干部走访联系重点企业机制、开展“人社政策畅通行”行动、提升12333民生服务热线效能、建立“政策找人、政策找企”服务机制、推行综合柜员“一窗式”服务、开展“身边一件事”服务活动等，切实为企业群众办实事、解难题，打造有温度的人社服务品牌。