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青岛法院:打造涉外审判“优选地”

  青岛是新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点,是山东对外开放的桥头堡。青岛法院深入学习贯彻习近平法治思想,以推动创新、便利诉讼、优化营商环境为立足点,公正高效审理各类涉外商事案件,打造涉外审判精品工程,着力构建涉外审判青岛“优选地”。2013年-2022年,全市两级法院审结涉外商事案件2300余件、司法协助案件387件,仲裁司法审查案件321件,标的额人民币221亿元,当事人涉及50多个国家及地区,其中“一带一路”国家及地区21个。

  在国际法前沿领域勇于探索

  市中院注重加强国际法前沿领域疑难问题的深入研究,两个案例被评为全国法院典型案例,四个案例被评为山东法院典型案例。

  与高校、科研机构等建立域外法查明合作机制,准确查明适用域外法。市中院先后与华东政法大学域外法查明中心、深圳蓝海法律查明中心建立域外法查明合作机制,多起案件在查明相关域外法后,经法官耐心释法,当事人接受调解或撤诉,其他案件准确适用域外法作出判决。该项法律查明服务同时向青岛企业开放,为企业参与国际经济交流提供法律服务。

  尊重国际规则、国际惯例,着力维护正常的国际经贸秩序。在一起原告青岛某进出口公司与被告日照某公司关于伊朗铁矿石买卖合同的纠纷案中,法官根据《国际贸易术语解释通则》规定准确界定货物风险责任的转移时间,合理分配损失承担比例。判决后,双方当事人就这起历时5年、引发多次诉讼的纠纷达成和解。该案被评为山东法院平等保护中外当事人合法权利典型案例。

  2018年,市中院审理一起韩国人崔某申请承认和执行韩国法院判决案,裁定承认和执行韩国法院商事判决。这是全国首例承认与执行韩国民商事判决的裁定,恢复了两国在民商事判决承认和执行领域的互惠关系。该案办结后不久,韩国大邱高等法院即对北京朝阳区法院的一份民商事判决予以承认和执行,主要依据就是青岛中院对韩国民商事判决的承认和执行。该案例入选全国法院第三批涉“一带一路”建设典型案例。

  加强审判规范化建设,展示我国涉外法官文明司法的国际形象。针对涉外案件类型复杂、程序特殊、当事人提交的境外证据形式不完备等情况,市中院专门编写中英文《涉外案件诉讼指南》《涉外案件举证指引》,对当事人提供诉讼指引。制定《涉外商事审判礼仪细则》,规范涉外庭审礼仪。为提高涉外法官专业化水平,对涉外审判常用法律、法规、司法解释、相关国际条约、国际惯例及涉外审判常见疑难问题梳理汇总,编写30万字的《涉外商事审判实用手册》,统一和规范法律适用。

  积极构建国际商事纠纷多元化解平台

  市中院还与多个单位建立联动合作机制,不断提升化解涉外商事纠纷的能力和水平。

  与华东政法大学在上合示范区联合设立“一带一路”法律研究与实践基地,同深圳蓝海法律查明中心合作设立国际商事调解办公室。对接深圳蓝海法律专家库和“一带一路”大型中文法律数据库、华东政法大学外国法查明研究中心等,建立“一站式”国际商事纠纷多元化解数字平台,实现调解、仲裁、法律查明与适用等“一站式”全流程线上服务。为中外当事人提供高效、保密、低成本、易执行的国际商事纠纷化解服务,打造涉外商事纠纷解决的青岛新模式。

  与青岛仲裁委建立仲裁司法审查案件办理联动工作机制,提高仲裁司法审查案件办理的效率。双方建立中外法律专家参与化解国际商事纠纷机制,通过青岛仲裁委推荐,市中院聘请丹尼斯等多名具有丰富国际商事纠纷化解经验的中外法律专家为涉外商事纠纷特邀调解员。

  创新服务方式保障开放型经济发展

  市中院在上合示范区、青岛自贸片区设立涉外巡回审判工作室和专门合议庭,便利相关涉外纠纷就地高效解决。建立司法保护调研联系点,定期开展涉外贸易风险防范讲座、培训、咨询等活动,为“两区”企业提供精准司法服务。选取有典型示范意义的案件在“两区”公开开庭,为“两区”建设法治化、国际化营商环境提供有力司法支持。

  及时总结审判经验,先后发布《涉韩日案件商事审判白皮书》《涉外、涉港澳台商事审判白皮书》《青岛法院服务保障“一带一路”建设法治白皮书》《企业法律风险防控提示白皮书》及涉外审判、调解典型案例等,不断提升涉外司法透明度和影响力。

  针对审判中发现的问题,及时向相关单位提出司法建议,如对涉外金融机构借款合同送达地址及应收账款融资中的问题,向青岛银监局发出司法建议;对境外旅游语言协助缺乏等问题,分别向青岛市旅游局、保险行业协会提出司法建议。相关单位对存在的问题及时整改。

  创新以案说法形式,多维度普法促进开放型经济发展。2020年国家旅游日前夕,市中院干警自编自演,制作《与法同行:境外旅游法律提示》微视频,为旅游消费者和经营者普及境外旅游法律知识。在第十五个“世界认可日”,联合青岛海关、市市场监督管理局、检验检测认证协会、市律协举行模拟庭审并全程网上直播,提示企业在对外贸易中重视产品检验检测规范化,促进检验检测认证行业有序健康发展。

  近年来,青岛中院服务保障开放型经济发展工作获得青岛市委、山东省高级人民法院充分肯定。“青岛法院五位一体服务保障上合示范区建设”案例入选山东法院2021年度十大司法改革典型案例。最高人民法院对青岛中院充分发挥涉外商事审判职能、打造服务“两区”更高水平发展的国际商事纠纷多元化解平台给予充分肯定。市中院涉外商事审判庭被评为山东涉外商事海事审判先进集体,多名法官被评为全国、全省涉外审判先进个人。

  立足新起点、启航新征程,青岛法院将坚持能动司法、服务大局,充分发挥涉外商事审判职能,为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市提供优质司法服务和保障。

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