□青岛日报/观海新闻记者 张晋 通讯员 王汝忠
聚法治之力,筑平安之基。
平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。一年来,李沧区政法系统牢固树立、自觉践行以人民为中心的发展思想,区委政法委充分发挥统筹协调作用,引领区政法各部门加强和创新社会治理,加快社会治安防控体系建设,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,努力建设更高水平的平安李沧、法治李沧。
打造日益完善的立体化防控体系,让百姓的安全感更足
群众的安全感和满意度,是平安建设的出发点和落脚点。2022年,李沧区委政法委紧盯群众所盼、注重战法创新,引领全区政法干警全警参战、尽锐出击,严打突出违法犯罪,整治治安乱点区域,从严从细落实防风险、护稳定、保安全、促发展、战疫情、惠民生各项措施。
——坚持零容忍严打。发起“雷霆”“昆仑”“云端”等系列专项行动,现行命案破案率100%,2022年群众安全感连续3个季度100%。常态化开展扫黑除恶斗争,一年来,新打掉涉黑组织1个、涉恶团伙7个,打击处理78人。创新打击整治养老诈骗专项行动“三办合署”模式,实施“一案三查”,采取强制措施66人,起诉45人,判决27人,涉老问题整治率全市第一、线索成案率全市第三。
——坚持立体化巡防。公安李沧分局严格落实“五个必须”要求,统筹110、PTU、派出所和机关警力,采取车巡、步巡、携犬巡逻等方式,加强3处“1、3、5”快反圈、12处夜间巡守点和75条巡防线路密度,最大限度把警力压到一线,提高见警率、管事率、震慑力。深化“三联”机制运行,广泛发动社会力量参与群防群治,累计投入巡防警力13万余人次、群防群治力量2.5万人次,确保一旦发生警情,就近快速处置,让辖区居民感到安全保障就在身边。
——坚持数智化赋能。以治安防控体系建设为抓手,坚持科技引领、社会共治,以数智赋能和基层基础建设为支撑,全力推动社会治安防控体系建设。通过一系列举措,前端设备联网率、覆盖率、区域“围闭度”显著提高,数据汇集、融合、分析、解析、共享效率翻倍提升,预警预测、打击犯罪、服务民生、疫情防控等掌控力更加坚实。2022年,刑事治安警情同比下降10.5%,破案数、嫌疑人抓获数同比上升13.6%、11.4%,群众安全感进一步提升,61个居民小区实现零发案。
营造具有李沧特色的法治化营商环境,让百姓的获得感更强
法治是最好的营商环境,是推进平安建设的根本保障。区委政法委在充分调研的基础上,健全完善政法领导干部联系服务企业、优化法治营商环境等制度措施,以开门纳谏的方式,连续多年召开企业家代表座谈会,深入了解企业法治诉求和现实需求,进一步提高和改善政法服务水平。
“知识产权是企业发展的基石,法治保障是企业发展的强力后盾。在本案中,我们深切感受到李沧区对营造法治化营商环境的有力作为,为企业健康稳健发展、高效便捷维权奠定了坚实基础。”在李沧区法院审理潍柴动力股份有限公司诉青岛某贸易有限公司侵害商标权纠纷一案后,潍柴动力股份有限公司代理人如是说。
2022年4月,最高法院批复李沧区法院管辖青岛市李沧区、城阳区两地的一审知识产权案件。李沧区法院深入推进知识产权“三合一”审判,推出知产保护“四项举措”,与青岛大学知识产权学院建立协作机制,与李沧区检察院、公安李沧分局签订《知识产权协同保护合作框架协议》,自2022年5月1日起至2022年12月底,李沧区法院共审结涉商标侵权、著作权侵权、特许经营合同、不正当竞争纠纷等知识产权案件218件,2023年将努力打造“知产有‘李’”工作品牌,以良好的知产保护环境,让更多企业投资到李沧、扎根在李沧、贡献于李沧。
促进市场主体健康发展、营造良好法治化营商环境、服务保障加快实体经济振兴,李沧区检察院作为全市首家涉案企业合规改革基层试点,作出了有益探索。
涉案企业合规改革,是全国检察机关为推进社会主义市场经济高质量发展、国家治理体系和治理能力现代化作出的一项重大探索实践。涉企刑事案件在依法作出不批准逮捕、不起诉决定等的同时,针对企业涉嫌犯罪的具体情况,督促涉案企业作出合规承诺并积极整改落实,促进企业守法经营。
试点过程中,李沧区检察院明确“标准指引、青岛贡献、李沧特色”十二字方针,做实“严管厚爱”,坚持宽容不纵容,创建李沧特色“延链、补链、强链”新模式,全力保市场主体生存、保行业健康发展、保就业稳定和民生需要。已办理企业合规案件7件,挽回国家经济损失500余万元,避免了30余家企业因案关停 ,避免800余名员工因案失业。
铺设法治轨道,加强法治建设,坚持在李沧区工作大局中思考和谋划工作,目的在于提升社会治理,护航区域发展。李沧区司法局紧紧围绕青岛市、李沧区城市更新、招商引资、新旧动能转换等重点任务,编印《李沧区城市更新法律法规政策指南》,对房屋征收、旧城旧村改造及历史城区保护等方面的28种法律法规政策进行归类整理、编制流程等。建立涉企文件“审查绿色通道”,对涉企行政规范性文件制定主体、程序等进行全流程审核,提升行政决策效率。加强区政府及各部门、各街道文件及合同审查,2022年共审查文件合同6154件。
以法治守护人民高品质生活,让百姓的幸福感更浓
加强和创新社会治理,是提高人民群众安全感和满意度的重要途径。
近日,家住湘潭路街道湘东社区印象湾小区的王先生因停车位一事与小区物业产生纠纷,社区居委会了解情况后,当即将双方请到一起,面对面了解矛盾缘由。针对业主诉求,街道“一站式”矛盾纠纷调解员现场出具协商方案,经过协调动员,当事人最终达成一致,握手言和。
记者从李沧区委政法委、区司法局等部门获悉,近年来,李沧区矛盾纠纷多元化解成效显著。在李沧东部和中部分别建成区级“一站式”矛盾调解中心,在前期六大工作室的基础上,拓展推进“一室十一岗”建设,涵盖退役军人维权、妇女儿童权益保障等领域,聚力打造“双中心”引领工作格局。11个街道 “一站式”矛调中心实体化运行率100%,按照“4+N”工作要求各具特色的打造了“N”个品牌,如“嘉顺警务调解室”“五兄妹调解室”等。目前,已累计调解各类矛盾纠纷1031件,调解成功率99.9%。
同时,以网格化服务管理释放社会治理效能。李沧区委政法委将全区科学划分为870个网格,推动党建网格与城乡社区网格融合,设立网格党支部770个,协调建管、应急、市场监管、综合执法等10余个职能部门力量下沉至网格,实现“一网统筹、多网融合”。建设李沧区社会治理指挥中心,高标准开发“李沧区社会治理综合服务平台”,涵盖8大功能模块,建立起区、街道(部门)、社区、网格四级网格化服务管理体系。
达到让群众满意的最终目标,就要把实事干到百姓的心坎上。交警李沧大队以便民利企为目标,不断扩展便民服务网络。针对李沧区区域面积大、机动车保有量多、驾驶人基数大、业务办理刚性需求强的实际,经多方协调,将“兴华路服务站”搬迁至唐山路83号,命名为“唐山路服务站”,既方便李沧辖区西部群众交管业务的办理,又实现了以合川路车管分所为中心,24小时无人车管所、广水路服务站、唐山路服务站为支点的全区公安交管服务网络,进一步打通了服务群众“最后一公里”。
城市奔跑向前的每一步,都承载着群众对幸福的新期待。站在新征程上,李沧区将坚持以人民为中心的发展思想,锚定建设更高水平的平安李沧、法治李沧,确保群众安居乐业、社会安定有序、辖区长治久安!



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