□青岛日报/观海新闻记者  傅军

　　2023年，金融支持经济高质量发展和城市进位争先，再次被寄予厚望。

　　2月13日，市地方金融监管局会同人民银行青岛市中心支行、青岛银保监局、青岛证监局共同主办的2023年金企对接“春雨行动”再度启航。

　　启动仪式上，市地方金融监管局负责人介绍，在2022年金融服务实体经济“春雨行动”基础上，2023年青岛将接续开展系列融资服务活动，聚力实施“五个百亿计划”，即“百亿产业集群赋能计划”“百亿绿色融资扩容计划”“百亿资本市场融资提速计划”“百亿首贷拓展计划”“百亿央行资金助力乡村振兴计划”，通过“春雨行动”推动构建政金企常态化、便捷化融资对接服务机制，实现融资政策落地见效、信贷资金精准直达、信贷结构合理优化。

　　正如市地方金融监管局负责人所说，实体经济是青岛的立市之本、强市之基，2023年，青岛金融服务实体经济将精准发力、持续用力、凝聚合力，不断提升金融供给的质量和效率，通过继续开展金融服务实体经济“春雨行动”，强化金融供给、畅通融资渠道，为高质量打造“六个城市”、实现经济社会高质量发展贡献金融动能。

　　引导更多金融“活水”流向制造业与绿色低碳

　　围绕现代产业先行城市建设，引导金融资源更多地向中高端制造业集聚，紧盯先进制造业、战略性新兴产业、传统产业转型升级、城市更新和城市建设等重点领域，持续增加中长期贷款投放和保险资金投资，是“春雨行动”的发力点之一。

　　“春雨行动”将聚力实施“百亿产业集群赋能计划”确保百亿级产业集群及投资项目金融服务全覆盖，力争制造业中长期贷款比重持续提升。激发银行、保险、证券、期货、创投风投机构、地方金融组织等各类金融机构的主动性与积极性，服务链主培育、项目投资与建链强链。

　　围绕重点产业链高质量发展三年行动及制造业企业倍增工程，青岛将力促金融机构对纳入倍增培育的100家企业、产业链入库培育重点企业、制造业新锐企业、产融合作“白名单”企业，常态化开展金融辅导服务，为企业提供“一对一”的贷款融资、上市辅导、项目路演、企业发债等综合金融服务。利用已备案投融资路演平台对重点新兴产业开展精准路演，满足链主企业多元化融资需求。

　　我市还将建立重点产业链上下游企业“白名单”，引导鼓励银行机构通过提供中长期贷款、供应链金融等产品，满足供应链企业多样化融资需求。动员园区链主企业主动与人民银行认可的供应链票据平台、应收账款融资服务平台等对接，高效输出核心企业优质信用，助力上下游企业融资。

　　服务绿色低碳，持续扩容绿色融资正成为金融业的热点。

　　“春雨行动”中，实施“百亿绿色融资扩容计划”成为不可或缺的内容，我市将围绕绿色低碳高质量发展先行区确定的各项任务目标，加大绿色低碳领域的信贷投放，深化绿色金融创新实践，力争绿色信贷同比多增百亿元。

　　服务绿色低碳高质量发展先行区，我市将落实深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划，鼓励有条件的银行机构设立绿色金融事业部、绿色金融特色支行，建立健全符合绿色企业和项目特点的信贷管理制度，全流程标识和记录绿色信贷业务。深化碳金融重点项目库，搭建政银企协作推进平台，整理汇编绿色产业金融产品和服务一本通，推动更多绿色项目融资纳入再贷款支持范围。

　　服务黄河流域生态保护和高质量发展。我市将针对生态保护修复、环境污染综合治理、防灾减灾能力建设、水资源集约利用、绿色低碳发展、陆海联动开放等重点任务，开展多种形式的银企对接活动。将我市服务黄河战略重点企业纳入金融辅导体系，对生态环保产业企业实施优先辅导。

　　资本市场再提速

　　近年来，我市直接融资发展势头强劲，2022年新增上市及过会企业12家，境内外上市公司总数达到80家，境内上市公司总数达到65家，A股上市公司总市值达到7740亿元。

　　持续放大资本归集效应，最终形成间接融资、直接融资互为呼应、互为支持，融资链与产业链相融合，融资方式与生命周期相契合的多元化精准金融支持体系正成为现代金融的应有之义。

　　为此，“春雨行动”将聚力实施“百亿资本市场融资提速计划”，通过优质创投风投资本的加快汇集，围绕24条产业链，推动创投风投重点支持我市有投资潜力的未上市企业发展，助力实体经济振兴战略和双创战略；抢抓全市场注册制改革机遇，以资本市场融合服务为先导，把推动企业上市作为拓宽企业直接融资渠道、促进全市经济社会高质量发展的重要途径，大力支持优质企业登陆多层次资本市场。力争全年企业上市融资不低于百亿元。

　　我市将深入实施头部创投风投机构引育计划，推动创投风投总量增加、结构趋优；利用政策引导优势，整合搭建市级一体化投融资路演平台，定期开展多层次、多样化项目投融资路演活动，通过吸引创投风投的关注和投资，助力我市创新资本形成、科研成果转化和产业结构升级。

　　开展企业上市“十项工作机制”落实年活动，实施“专精特新”企业上市专项行动。制定上市公司招引三年行动方案，开展“上市公司企业家青岛行”活动，加大上市公司和拟上市企业招引力度。

　　做深做实普惠金融

　　金融是驱动经济发展的源头活水。近年来，受新冠疫情等超预期因素影响，中小微企业经营困难加剧，亟需金融资源注入“解渴”，将更多金融资源导向中小微企业，做深做实普惠金融是2023年金融业的重中之重。

　　为此，“春雨行动”将实施“百亿首贷拓展计划”，切实落实“两个毫不动摇”，引导金融机构加大对民营、中小微企业融资支持力度，深入实施首贷培植行动，推动小微企业贷款投放增量扩面、优化结构，督促各银行机构按进度完成普惠金融相关领域投放计划，争取首贷户贷款达到百亿元左右。

　　我市将加大首贷户培育力度，建立健全首贷户授信管理机制，降低首贷户准入门槛，注重考查第一还款来源，减少对抵押担保的依赖，加大信用贷款支持力度。积极推广“国担贷”“见保即贷”等“总对总”批量担保业务，提高中小微企业融资便利度。引导政府性融资担保机构在同等条件下优先为中小微企业和个体工商户首贷户贷款提供担保。

　　在服务科技型中小微企业方面，我市将深化科技企业“白名单”制度，分门别类建立纳入科技创新再贷款支持范围内企业、科技型中小微企业、高技术企业名单，引导金融机构为纳入“白名单”的企业提供低成本、无抵押、便捷化融资。在风险可控条件下，组织银行与创投机构探索“贷款+外部直投”业务新模式，在企业全生命周期中前移金融服务。

　　在实施“百亿央行资金助力乡村振兴计划”方面，我市将充分发挥央行资金精准滴灌和正向激励作用，用好再贷款、再贴现、差别化存款准备金等政策，推动其落地见效，推动金融机构增加乡村振兴领域贷款投放，力争全年发放央行资金破百亿元，确保再贷款额度优先满足乡村振兴领域贷款，助力乡村振兴计划。